Tag Archives: zabezpieczenie finansowe

MSiT AD 2010: „ustawodawca, zgodnie ze stanowiskiem Komisji Europejskiej, wykluczył możliwość, aby takie zabezpieczenia finansowe były niewystarczające dla pokrycia roszczeń klientów”

W związku z pojawiającymi się przypadkami niewypłacalności organizatorów turystyki po wejściu w życie nowelizacji o usługach turystycznych z 2010 r., warto przypomnieć poniższy fragment komunikatu Ministerstwa Sportu i Turystyki z 16 września 2010 r.:

Dostosowanie do przepisów Unii Europejskiej to przede wszystkim pełne zharmonizowanie przepisów ustawy z  art. 7 dyrektywy 90/314/EWG z dnia 13 czerwca 1990 r. w sprawie zorganizowanych podróży, wakacji i wycieczek.

Zharmonizowanie  to polega na:

1. wykreśleniu przepisu stanowiącego o proporcjonalnym obniżaniu wypłat ze środków zabezpieczenia finansowego w przypadku, gdy są one niewystarczające

2. określeniu, iż zabezpieczenie finansowe organizatora turystyki i pośrednika turystycznego  ma zapewnić klientom na wypadek jego niewypłacalności:

  • pokrycie kosztów powrotu klientów z imprezy turystycznej do miejsca wyjazdu lub planowanego powrotu z imprezy turystycznej w wypadku gdy organizator turystyki lub pośrednik turystyczny wbrew obowiązkowi nie zapewnia tego powrotu;
  • zwrot wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną w wypadku gdy z przyczyn dotyczących organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego oraz osób, które działają w ich imieniu impreza turystyczna nie zostanie zrealizowana;
  • zwrot części wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną, odpowiadającą części imprezy turystycznej, która nie zostanie zrealizowana z przyczyn dotyczących organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego oraz osób, które działają w ich imieniu.

Tym samym ustawodawca, zgodnie ze stanowiskiem Komisji Europejskiej, wykluczył możliwość, aby takie zabezpieczenia finansowe były niewystarczające dla  pokrycia roszczeń klientów.

Ustawodawca wykluczył, ale życie nie wykluczyło… Problem z niedostosowaniem naszego prawa pozostał. I ktoś ponosi za to odpowiedzialność.

dr Piotr Cybula

Informacja MSZ w sprawie biura podróży Sky Club

Ministerstwo Spraw Zagranicznych informuje, że w związku z zapowiedzią  Biura Podróży Sky Club z siedzibą w Warszawie zgłoszenia wniosku o upadłość,  służby konsularne MSZ podjęły natychmiastowe działania w celu zweryfikowania liczby turystów-obywateli polskich, którzy mogą być dotknięci tą trudną sytuacją.

Konsulowie w krajach, w których przebywają turyści polscy na wyjazdach zorganizowanych przez biuro podróży Sky Club (10 krajów – Bułgaria, Hiszpania, Portugalia, Grecja, Turcja, Cypr, Egipt, Maroko, Tunezja, Kuba), monitorują na bieżąco sytuację i pozostają w kontakcie z rezydentami biura. Są oni przygotowani do podejmowania interwencji w przypadku wystąpienia utrudnień wynikających z zaistniałej sytuacji. Kontakt z konsulami jest możliwy na telefony dyżurne placówek, dostępne na stronach internetowych Ambasad i Konsulatów.

MSZ apeluje do tych grup i turystów polskich, które nie pozostają pod bezpośrednią opieką rezydentów biura o zgłaszanie się do lokalnych służb konsularnych.

Informujemy, że Urząd Marszałkowski uruchomił specjalną Infolinię dla osób dotkniętych bankructwem biura podróży Sky Club.

Infolinia UM dla turystów: +48 22 5979544

Adres e-mail UM dla turystów: skyclub@mazovia.pl

 MSZ pozostaje w stałym kontakcie z Urzędem Marszałkowskim, potwierdzając gotowość współpracy i pomocy Urzędowi w zapewnieniu powrotu turystów do kraju.

 

Numery telefonów kontaktowych oraz adresy mailowe do służb konsularnych wyłącznie dla turystów–klientów Biura Podróży Sky Club przebywających w poszczególnych okręgach konsularnych:

BUŁGARIA
tel. kom. +359 888 54 34 00
e-mail: sofia.amb.wk@msz.gov.pl

CYPR
tel.kom. +357 99 53 19 37
e-mail: nikozja.amb.wk@msz.gov.pl

EGIPT
tel. kom. +20 100 5485 500
e-mail: cairo.consul@msz.gov.pl

GRECJA
tel.kom. +30 693 655 46 29
e-mail: ateny.amb.wk@msz.gov.pl

HISZPANIA
Madryt (Wyspy Kanaryjskie – Teneryfa, Fuerteventura, Lanzarote, Gran Canaria)
tel. kom. +34 629 864 508
e-mail: madryt.amb.sekretariat@msz.gov.pl

Barcelona (Baleary – Ibiza, Majorka, Minorka, Formentera; Costa del Maresme, Costa Brava, etc.)
tel. kom. +34 607 735 740
e-mail: barcelona.kg.sekretariat@msz.gov.pl

KUBA
tel. kom. +5352865498
e-mail:  hawana.amb.sekretariat@msz.gov.pl

MAROKO
tel. kom. +212 672 41 99 33
e-mail: rabat.wk.dyzurny@msz.gov.pl

PORTUGALIA
tel. kom. +351 913 25 44 42
e-mail: lizbona.wk.dyzurny@msz.gov.pl

TUNEZJA
tel. kom. +216 98 362 547
e-mail: : tunis.wk.dyzurny@msz.gov.pl

TURCJA
Ankara (Alanya)
tel. kom. +90 530 469 12 61
e-mail: ankara.wk.dyzurny@msz.gov.pl

Stambuł (Bodrum, Dalaman/Marmaris)
tel.kom. +90 530 469 18 81
e-mail: stambul.kg.konsulat@msz.gov.pl

Źródło: komunikat MSZ z 4 lipca 2012 r.

 

Biuro podróży Sky Club ogłasza niewypłacalność – komunikat Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego

W związku z dzisiejszym oświadczeniem zarządu Sky Club sp. z o.o., które pojawiło się na stronie internetowej biura podróży po godzinie 17.00, uprzejme informujemy, że komunikaty i formularze dla klientów biura opublikowane zostaną na stronie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego jutro (4 lipca 2012 r.) po uzyskaniu od zarządu Sky Club wszelkich niezbędnych dokumentów.

Źródło: komunikat UMWM z 3 lipca 2012 r.

Komunikat dla klientów biura Selectours & Telemac Sp. z o.o.

 

Poniżej zamieszczam komunikat Mazowieckiego Urzędu Marszałkowskiego w sprawie niewypłacalności organizatora turystyki: Selectours & Telemac Sp. z o.o. Wkrótce zamieszczę do niego komentarz.

Informujemy, że w dniu 28 marca 2012 r. zostały uruchomione wypłaty z gwarancji ubezpieczeniowej biura podróży Selectours & Telemac Sp. z o.o. dla poszkodowanych klientów.

Wpłynęło 1737 zasadnych roszczeń na kwotę 5.774.274,82 zł.

Po pokryciu kosztów sprowadzenia klientów do kraju z sumy gwarancji pozostała kwota 1.613.727,56 zł.

Zgodnie z art. 5 ust. 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (w brzmieniu sprzed 17 września 2010 r.), jeżeli suma gwarancji jest niewystarczająca na zwrot wszystkich wpłat wniesionych przez klientów, wypłaty obniża się proporcjonalnie do wysokości pozostałej sumy.

W związku z powyższym klienci, których imprezy turystyczne nie zostały zrealizowane otrzymują ze środków z gwarancji ubezpieczeniowej biura podróży Selectours & Telemac Sp. z o.o. zwrot równowartości 27,88 % wpłaconej kwoty.

Klienci, których imprezy turystyczne zostały przerwane otrzymują zwrot równowartości 27,88 % kwoty za utracone dni wypoczynku (tj. cenę imprezy turystycznej podzielono przez ilość dni pobytu, otrzymując w ten sposób koszt 1 dnia. Po pomnożeniu liczby utraconych dni pobytu przez koszt jednego dnia, otrzymano kwotę stanowiącą podstawę do wyliczenia zwrotu. Od ww. podstawy klienci otrzymali 27,88 %).

Warunkiem skorzystania ze środków z gwarancji ubezpieczeniowej było złożenie kompletnych zgłoszeń o roszczenie, zgodnych z umową gwarancji ubezpieczeniowej.

 Uprzejmie informujemy, że roszczenia złożone w związku z zakupem biletów lotniczych, złożone przez agentów i pośredników, roszczenia dotyczące reklamacji z tytułu niewłaściwej realizacji imprezy turystycznej oraz imprez anulowanych na życzenie klientów, które miały odbyć się przed ogłoszeniem niewypłacalności biura nie są objęte gwarancją ubezpieczeniową Selectours & Telemac Sp. z o.o.

Decydują o tym zapisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych, stanowiące, że organizator turystyki jest zobowiązany zapewnić klientom, na wypadek swojej niewypłacalności, zwrot wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną w wypadku, gdy z przyczyn dotyczących organizatora turystyki oraz osób, które działają w jego imieniu impreza turystyczna nie zostanie zrealizowana (art. 5 ust. 1 ustawy o usługach turystycznych). Imprezą turystyczną są co najmniej dwie usługi turystyczne tworzące jednolity program i objęte wspólną ceną, jeżeli usługi te obejmują nocleg lub trwają ponad 24 godziny albo jeżeli program przewiduje zmianę miejsca pobytu (art. 3 pkt 2 ustawy o usługach turystycznych). Klientem jest osoba, która zamierza zawrzeć lub zawarła umowę o świadczenie usług turystycznych na swoją rzecz lub na rzecz innej osoby, a zawarcie tej umowy nie stanowi przedmiotu jej działalności gospodarczej, jak i osobę, na rzecz której umowa została zawarta, a także osobę, której przekazano prawo do korzystania z usług turystycznych objętych uprzednio zawartą umową (art. 3 pkt 11 ustawy o usługach turystycznych).

 Informujemy, że dochodzenie roszczeń z ww. zabezpieczenia finansowego Selectours & Telemac Sp. z o.o. nie zastępuje normalnej drogi rozstrzygania sporów pomiędzy klientami a biurami podróży przed sądami cywilnymi, a jedynie uzupełnia istniejący stan prawny w sytuacjach wyjątkowych.

Źródło: komunikat Mazowieckiego Urzędu Marszałkowskiego z 29 marca 2012 r.

 

Nowe orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości UE w sprawie zabezpieczenia finansowego biur podróży

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej 16 lutego 2012 r. wydał kolejny wyrok dotyczący art. 7 dyrektywy 90/314 w sprawie zorganizowanych podróży, wakacji i wycieczek. Teza wyroku jest następująca:

Wykładni art. 7 dyrektywy 90/314 należy dokonywać w taki sposób, że ma on zastosowanie w sytuacji, w której niewypłacalność organizatora podróży jest spowodowana jego mającym znamiona oszustwa zachowaniem.

Jednym z trzech sędziów wydających orzeczenie był prof. dr hab. Marek Safjan.

Pełna treść orzeczenia dostępna jest tutaj.

Piotr Cybula

RP: „Gorzki finał przerwanych wakacji”, czyli o ułomnościach polskiego systemu zabezpieczenia finansowego organizatora turystyki

W Rzeczpospolitej opublikowany został artykuł w którym po raz kolejny przedstawiony został znany problem ułomności polskiego systemu zabezpieczenia finansowego organizatora turystyki. W artykule Gorzki finał przerwanych wakacji zwraca się uwagę, że:

Nie wszyscy klienci wielkich biur podróży, które splajtowały ubiegłej jesieni, odzyskają pieniądze. Każdy organizator turystyki musi ubezpieczyć się na wypadek nieprzewidzianych trudności finansowych, które mogą odbić się na turystach. Przykłady Orbisu i Selectours pokazują, że polisy są niewystarczające.

Na problem ten zwracałem uwagę już wielokrotnie. System ten nie spełniał i nie spełnia wymagań stawianych przez orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W takiej sytuacji aktualna staje się moim zdaniem możliwość dochodzenia odszkodowania od państwa polskiego (Skarbu Państwa) z tytułu nieprawidłowego wdrożenia dyrektywy 90/314 (w takim zakresie, w jakim można mówić o nieprawidłowym wdrożeniu dyrektywy).

dr Piotr Cybula

MSiT nagradza pracę magisterską na temat zabezpieczenia finansowego biur podróży

Kapituła Konkursu o nagrodę Ministra Sportu i Turystyki na najlepszą pracę magisterską z zakresu gospodarki turystycznej wyłoniła laureatów IX edycji Konkursu. Jednomyślnie zdecydowano przyznać trzy nagrody oraz trzy wyróżnienia.

Trzecią nagrodę w Konkursie otrzymała Pani Aleksandra Kowalczyk za pracę magisterską pt. Zabezpieczenie finansowe organizatora turystyki i pośrednika turystycznego jako element ochrony konsumenta w prawie polskim, przygotowaną w Zakładzie Prawa Wydziału Turystyki i Rekreacji AWF w Krakowie.

Więcej informacji na stronie MSiT.

IFTTA: German Supreme Court clarifies scope of PTD insolvency protection

In judgement of Nov. 2, 2011 the German Supreme Court (BGH) held that insolvency protection pursuant to Art. 7 PTD also covers the repayment of the travel price if the organiser had cancelled the package trip before going bust. Neither Art. 7 PTD nor German law would require a causal connection between the insolvency of the organiser and the cancellation of the trip. Due to clear wording of Art. 7 PTD in this regard, the BGH saw no reason to file a reference for preliminary ruling to the ECJ.

Source: IFTTA (by: Michael Wukoschitz)

BGH press release 173/2011 of Nov. 2, 2011

WT o rachunku powierniczym

W Wiadomościach Turystycznych ukazał się interesujący artykuł na temat rachunku powierniczego jako zabezpieczenia finansowego biur podróży, dostępny jest również w Internecie: Zbudować zaufanie poprzez rachunek.

Upadek biura podróży z Bielska-Białej, czyli naruszenia dyrektywy 90/314 c.d.

Na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego zamieszczony został poniższy komunikat, dotyczący niewypłacalności biura podróży z Bielska-Białej.

Można w nim w szczególności przeczytać, że poszkodowani klienci mogą nie otrzymać całości tzw. przedpłat. Wielokrotnie pisałem, że taka sytuacja, a ściślej przepisy, które do niej prowadzą, stanowi naruszenie dyrektywy 90/314, a poszkodowani klienci mogą wystąpić z roszczeniem odszkodowawczym względem naszego Państwa (z uwagi na nieprawidłowe wdrożenie wspomnianej dyrektywy). Pomimo pokrzywdzenia w takich sytuacjach zapewne już kilkudziesięciu tysięcy konsumentów, nie spotkałem się z zainteresowaniem problemem ani Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, ani Rzecznika Praw Obywatelskich. Jednocześnie pojawia się pytanie, czy reforma zabezpieczenia finansowego organizatorów turystyki została w roku ubiegłym prawidłowo przeprowadzona?

Komunikat dla klientów poszkodowanych przez organizatora turystyki: Biuro Obsługi Ruchu Turystycznego WITOURS z siedzibą w Bielsku-Białej przy ul. Mickiewicza 35/2

Dnia 1 września organizator turystyki: Biuro Obsługi Ruchu Turystycznego WITOURS złożył w Urzędzie Marszałkowskim oświadczenie, że nie jest w stanie wywiązać się z zawartych z klientami umów o świadczenie usług turystycznych oraz zapewnić powrotu klientom do kraju. Tego samego dnia firma zablokowała sprzedaż oraz odwołała wszystkie imprezy mające rozpocząć się od 1września 2011 r. Marszałek Województwa Śląskiego uruchamia procedury wynikające z gwarancji ubezpieczeniowych udzielonych przez AXA Towarzystwo Ubezpieczeń i Reasekuracji SA mające zapewnić w pierwszej kolejności sprowadzenie do kraju turystów z Albanii i Grecji.

Pozostała część środków z gwarancji ubezpieczeniowych zostanie przeznaczona na zwrot wpłat wniesionych przez klientów, proporcjonalnie do wysokości pozostałej sumy. Wykaz dokumentów niezbędnych do zgłoszenia szkody zostanie podany do wiadomości w ciągu kilku najbliższych dni na stronie Urzędu Marszałkowskiego, po uzgodnieniu z Towarzystwem Ubezpieczeń i Reasekuracji AXA SA.

Obecnie w Albanii przebywa 137 turystów, a w Grecji 69. W drodze po turystów są już autokary. Grupa z Grecji wyjedzie prawdopodobnie dzisiaj, a z Albanii jutro rano. Transport klientów biura zbiegł się z zakończeniem turnusów.

Biuro Obsługi Ruchu Turystycznego WITOURS z siedzibą w Bielsku-Białej figuruje w Rejestrze Organizatorów i Pośredników Turystyki. Dzięki temu turyści mogą powrócić bez przeszkód z Grecji i Albanii.

Źródło: strona internetowa UM Województwa Śląskiego