Monthly Archives: Maj 2026

Projekt ustawy zmieniającej zasady finansowania akcji ratowniczych w górach

Ministerstwo Klimatu i Środowiska przygotowało projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw. Przewiduje on między innymi wprowadzenia zmian w zakresie finansowania w górach akcji ratowniczych.

Jak wskazano wskazano w uzasadnieniu:

„W ustawie z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich wprowadza się zmiany dotyczące przekazywania środków na rzecz organizacji ratowniczych działających na obszarach górskich. Dotychczas dyrektorzy parków narodowych, na obszarze których funkcjonowały organizacje ratownictwa górskiego, przekazywali 15% wpływów z tytułu opłaty za wstęp do parku narodowego pomniejszonych o należny podatek od towarów i usług za każdy kwartał podmiotom uprawnionym do wykonywania ratownictwa górskiego na obszarze, na którym znajduje się określony park narodowy, z przeznaczeniem na dofinansowanie zadań w zakresie ratownictwa górskiego. Po zmianie kwota 15% będzie doliczana do jednostkowej ce biletu wstępu do parku narodowego położnego w obszarach górskich będzie doliczana kwota (15 % wysokości ceny biletu wstępu) na rzecz organizacji ratownictwa górskiego działających na obszarze danego parku narodowego. Takie działanie pozwoli na wsparcie, a tym samym zapewnienie skuteczności funkcjonowania służb ratowniczych bez uszczuplania budżetu parku narodowego”.

Pomysł spotkał się z krytyką m.in. Szymona Ziobowskiego – dyrektora TPN. Wskazuje on, że „obowiązek odprowadzania 15 proc. obejmie także inne źródła przychodów parków, co – jego zdaniem – mogłoby oznaczać realne zmniejszenie budżetów parków narodowych i przełożyć się na wyższe koszty dla turystów. O 15 procent wzrosłyby bowiem nie tylko ceny biletów wstępu do parku narodowego, ale też parkingów. A to oznacza, że turyści podczas jednej wycieczki wielokrotnie ponosiliby dodatkowe koszty”.

Wątpliwości wobec projektu przedstawił też naczelnik TOPR Jan Krzysztof, który „zwrócił uwagę, że jeśli ustawodawca pozostanie przy proponowanym modelu, konieczne będzie doprecyzowanie przepisów, aby uniknąć sporów interpretacyjnych, dotyczących sposobu naliczania 15-proc. dopłaty. TOPR proponuje również zwiększenie tej stawki do co najmniej 20 proc., argumentując to rosnącymi kosztami działalności ratowniczej”.

Projekt ustawy dostępny jest: tutaj.

Zob. też: Turyści zapłacą za akcje ratunkowe w górach. Jest projekt nowej rządowej ustawy

Komisja Europejska opublikowała wytyczne dla sektora transportu i turystyki w UE

Komisja Europejska opublikowała wytyczne dla sektora transportu i turystyki, które mają pomóc ograniczyć skutki kryzysu na Bliskim Wschodzie – szczególnie w kontekście możliwych problemów z dostawami paliwa lotniczego i zakłóceń w transporcie.

Najważniejsze informacje:

  • Pasażerowie linii lotniczych nadal zachowują pełne prawa wynikające z unijnych przepisów. W przypadku odwołanych lotów przysługuje im zwrot kosztów, zmiana rezerwacji, pomoc na lotnisku oraz – w wielu sytuacjach – odszkodowanie. Komisja podkreśla, że sam wzrost cen paliwa nie jest „nadzwyczajną okolicznością”, która zwalniałaby linie lotnicze z odpowiedzialności.
  • Linie lotnicze nie mogą doliczać pasażerom dodatkowych opłat paliwowych po zakupie biletu. Zgodnie z regulacjami UE końcowa cena biletu musi być znana już na etapie rezerwacji.
  • UE przewiduje większą elastyczność dla przewoźników i lotnisk. Możliwe będzie m.in. czasowe odstępstwo od części zasad dotyczących tankowania samolotów czy wykorzystania slotów lotniskowych, jeśli problemy z dostawami paliwa się pogłębią.
  • Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA) wydała dodatkowe wytyczne dotyczące bezpiecznego stosowania paliwa lotniczego Jet A w Europie jako alternatywy dla standardowo używanego Jet A-1.
  • Wsparcie ma objąć również inne środki transportu – drogowy, kolejowy, wodny i morski – które odczuwają skutki wysokich cen paliw. Komisja umożliwi państwom członkowskim uruchamianie tymczasowej pomocy finansowej dla najbardziej dotkniętych sektorów.

Komisja Europejska zaznacza jednocześnie, że obecnie sytuacja nie wymaga nadzwyczajnych działań na skalę podobną do okresu pandemii COVID-19. Według dostępnych danych sektor turystyczny pozostaje stosunkowo odporny, mimo rosnących kosztów paliwa i napięć geopolitycznych.

Wytyczne: Protecting passengers and helping EU transport navigate the Middle East crisis