Category Archives: Uncategorized

Wywiad z rzecznikiem UOKiK o skargach klientów biur podróży

W Rzeczpospolitej z dnia 20 listopada 2010 r. ukazał się wywiad z Małgorzatą Cieloch, rzecznikiem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W wywiadzie poruszona została problematyka skarg klientów na imprezy turystyczne oferowane przez organizatorów turystyki. Na pytanie, na co najczęściej skarżą się turyści, Małgorzaty Cieloch stwierdziła:

Na przykład na to, że nie zaopiekował się nimi rezydent, a w kraju arabskim bariera językowa i różnice kulturowe bywają naprawdę kłopotliwe. Niski standard hotelu. W umowie było, że będzie pięć gwiazdek,a są zaledwie trzy. Są też skargi na monotonny jadłospis. Albo że ktoś miał mieszkać w hotelu blisko morza, a nie kilometr od brzegu. Bywa też tak, że w umowie jest napisane: pokój funkcjonalny – człowiek się cieszy, a okazuje się, że oprócz walizki, podróżnego i jeszcze jednej osoby nic się więcej w nim nie zmieści. Widziałam też takie skargi, że wakacje spowodowały rozpad rodziny. Bo została ona zakwaterowana w bardzo małym pokoju.

Wywiad dostępny jest na stronie: http://www.rp.pl/artykul/243943,566734_Cos-wiecej-niz-kolorowe-parasolki.html

„Członkostwo organizatora turystyki w Polskiej Izbie Turystyki a poziom ochrony praw konsumentów na przykładzie analizy warunków uczestnictwa w imprezach turystycznych” – nagrodzona praca magisterska w Konkursie Ministra Sportu i Turystyki

Wśród nagrodzonych prac magisterskich w VIII Konkursie o Nagrodę Ministra Sportu i Turystyki III miejsce (ex equo) otrzymała praca mgr. Michała Leochnowskiego pt. Członkostwo organizatora turystyki w Polskiej Izbie Turystyki a poziom ochrony praw konsumentów na przykładzie analizy warunków uczestnictwa w imprezach turystycznych. Została ona przygotowana na Wydziale Turystyki i Rekreacji AWF w Krakowie pod kierunkiem dr. Piotra Cybuli.

Źródło: http://www.msport.gov.pl/

Problematyka prawa turystycznego na V Gremium Ekspertów Turystyki

W dniach 23-25 listopada 2010 r. Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie organizuje V Gremium Ekspertów Turystyki.

Podczas tej konferencji wygłoszone zostaną następujące referaty poruszające tematykę prawnych aspektów turystyki:

Izabela Lipińska
Ochrona prawa własności intelektualnej w turystyce na przykładzie znaków towarowych i usługowych

Irena Ozimek
Rola instytucji państwowych i organizacji konsumenckich w poprawie ochrony konsumentów na rynku usług turystycznych

Hanna Zawistowska
Ochrona praw pasażerów w regulacjach UE

Patrycja Żegleń
Polskie prawo turystyczne a prawodawstwo w Unii Europejskiej

Źródło: http://www.gremium.forumturystyki.pl/

„Pozycja prawna podmiotów turystycznych a ochrona klienta: ujęcie prawnoporównawcze”

Nakładem Instytutu Naukowo-Wydawniczego Maiuscula ukazała się książka autorstwa dr Matyldy Gwoździckiej-Piotrowskiej pt. Pozycja prawna podmiotów turystycznych a ochrona klienta: ujęcie prawnoporównawcze.

Źródło: http://konfraternia.bloog.pl/


 

Stanowisko Izby Gospodarczej Hotelarstwa Polskiego w sprawie „rozporządzenia kategoryzacyjnego”

Izba Gospodarcza Hotelarstwa Polskiego opublikowała swoje stanowisko w sprawie proponowanych zmian w projekcie zmian rozporządzenia dot. obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie.

Stanowisko dostępne jest na stronie: http://www.ighp.pl/aktualnosci/dzialania-izby—aktualnosci/art,63,wspolne-stanowisko-hotelarzy-ws-rozporzadzenia-kategoryzacyjnego-.html

Dopuszczalność udzielania zniżek przez agentów turystycznych

W praktyce czasami pojawiają się spory na temat „zniżek” od cen określonych przez organizatorów turystyki, udzielanych przez agentów turystycznych. Ostatnio na ten temat toczyła się dyskusja na portalu tur-info.pl. Przedstawiciel organizatora turystyki (Rainbow Tours), który spotkał się z tego rodzaju praktyką, przesłał portalowi następujące wyjaśnienie:

(…) Pragniemy poinformować, że nie zgadzamy się na udzielanie przez wakacje.pl zniżek od naszych imprez i znalezienie przez nas w systemie rezerwacyjnym rezerwacji założonych przez ten portal z udzielonymi zniżkami z kuponów będzie skutkować zawieszeniem sprzedaży naszych imprez przez ten portal, o czym poinformowaliśmy Zarząd Enovatis osobnym pismem.

Nasza umowa agencyjna wyraźnie precyzuje kwestię cen sprzedaży i jest w niej zapis o tym, że agent nie jest uprawniony do udzielania zniżek od cen touroperatora oraz organizowania promocji cenowych bez porozumienia z touroperatorem. Chcielibyśmy podkreślić, że ten zapis musi być przestrzegany przez wszystkich bez wyjątku, niezależnie od wysokości ich obrotów z Rainbow Tours.

Mam nadzieję, że nasza postawa spotka się ze zrozumieniem wśród agentów, a przykład Enovatis będzie pouczający dla wszystkich biur agencyjnych stosujących dodatkowe zniżki od cen sprzedaży zamieszczonych w systemach rezerwacyjnych.

Również przedstawiciel biura podróży Itaka odniósł się krytycznie do takiej praktyki. Jak stwierdził:

(…) polityka cenowa od wielu lat jest spójna. Touroperator dąży do tego, aby produkt był dostępny w całej sieci sprzedaży w tych samych cenach. Umowy agencyjne zawierają kary za udzielanie zniżek/rabatów, bądź przeprowadzanie promocji na produkty Itaki bez ustaleń. Po zauważeniu wprowadzenia ww promocji zostały podjęte decyzje o zakazie sprzedażny oferty Itaki przez Enovatis.

 

„Stoki bez piwa i szaleństw” – artykuł w „Rzeczpospolitej”

W Rzeczpospolitej z 16 listopada 2010 r. ukazał się artykuł pt. Stoki bez piwa i szaleństw autorstwa Piotra Nisztora. W artykule przedstawiono informację o pracach nad ustawą  o ratownictwie i bezpieczeństwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich.

Artykuł dostępny jest na stronie: http://www.rp.pl/artykul/15,564471_Stoki-bez-piwa-i-szalenstw.html

Prof. Zbigniew Radwański o potrzebie uregulowania umowy o podróż w kodeksie cywilnym

W nr. 7-9 z 2010 r. miesięcznika Kancelaria ukazał się wywiad z profesorem Zbigniewem Radwańskim, przewodniczącym Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego (Kodeks cywilny wymaga unowocześnienia, s. 16-19). W wywiadzie prof. Radwański odnosi się m.in. do potrzeby uregulowania umowy o podróż w kodeksie cywilnym. Jak twierdzi:

Chcemy też włączyć do kodeksu umowy, które bezpodstawnie są poza nim. Np. umowa o podróż, która jest uregulowana w ustawie o turystyce. Ja nie mam nic przeciwko tej ustawie, jeśli dotyczy ona problematyki administracyjnej, czyli zasad tworzenia przedsiębiorstw turystycznych, ich kontroli, ubezpieczania, rozliczeń itd. Ale umowa jest materią cywilnoprawną i tylko w kodeksie cywilnym powinna być uregulowana.

PC

Stanowisko Izby Turystyki RP w sprawie projektów nowych rozporządzeń dotyczących zabezpieczenia finansowego

Izba Turystyki RP opublikowała swoje stanowisko w sprawie projektów nowych rozporządzeń dotyczących zabezpieczenia finansowego dla organizatorów turystyki i pośredników turystycznych.

Jest ono dostępne na stronie: http://www.itrp.pl/Aktualnosci/News/20101105_MF_opinia_bis.pdf

Praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów biura podróży Fides Travel z Bydgoszczy

Decyzją z 1 października 2010 r. (nr RBG-15/2010, sygn. akt RBG-61-09/o0/MB) Prezes UOKiK uznał, że stosowanie niektórych z proponowanych klientom przez biuro podróży Fides Travel postanowień umownych stanowi praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów.

Sentencja decyzji brzmi:

I. Na podstawie art. 27 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji

i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z pózn. zm.) oraz stosownie do art. 33 ust. 6 tej ustawy

– działając w imieniu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów –

uznaje się za naruszającą zbiorowe interesy konsumentów praktykę, stosowaną przez

Marka Piekarskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „FIDES-TRAVEL”

w Bydgoszczy polegającą na zamieszczeniu we wzorcu umownym Regulamin imprez

turystycznych organizowanych przez Biuro Podróży „FIDES – TRAVEL” w Bydgoszczy postanowień umownych o następującej treści:

1. „FIDES-TRAVEL” nie ponosi odpowiedzialności za informacje udzielane przez

akwizytorów, które obiegają od postanowień niniejszego regulaminu i nie są zgodne z ofertą biura;

2. Wzrost cen imprezy turystycznej o więcej niż 15% upoważnia klienta do odstąpienia od umowy, po uprzednim powiadomieniu o tym fakcie „FIDESTRAVEL” osobiście w siedzibie jej biura lub listem poleconym. W przypadku, gdy wzrost cen nie przekroczył progu 15% klient obowiązany jest dokonać opłaty najpóźniej w terminie do 7 dni przed datą rozpoczęcia imprezy. W przypadku niedokonania dopłaty stosowane są postanowienia § 4 pkt 4 i 5 ;

3. W przypadku zaistnienia okoliczności rozumianych jako siła wyższa może nastąpić ewentualna zmiana hotelu lub miejscowości oraz może ulec obniżeniu standard imprezy turystycznej, co włącza odpowiedzialność „FIDES-TRAVEL” w tej materii. Jeśli zmiana nastąpiła z przyczyn leżących po stronie kontrahentów „FIDES-TRAVEL” i zmiana ta nie spowoduje zasadniczych zmian w programie oraz standardzie imprezy turystycznej Klient zrzeka się ewentualnych roszczeń z tytułu tych zmian;

4. Klient jest uprawniony do dokonania zmiany terminu imprezy turystycznej, jeśli nastąpi ona w formie pisemnej do 30 dni przed pierwotną datą rozpoczęcia imprezy i zobowiązany jest do uiszczenia opłaty manipulacyjnej w wysokości 50 zł od osoby również w terminie do 30 dni przed pierwotną datą rozpoczęcia imprezy.

Klient jest uprawniony do zmiany osób zgłoszonych do udziału w imprezie turystycznej najpóźniej do 13 dnia od daty rozpoczęcia imprezy. Opłata manipulacyjna zmiany wynosi 50 zł od osoby. Jeśli termin zmiany nie został zachowany zmiana może zostać niedokonana.

5. „FIDES-TRAVEL” nie ponosi odpowiedzialności za bagaż klienta w czasie podróży, w przypadku zamiany, zapomnienia, zgubienia lub kradzieży;

6. „FIDES-TRAVEL” jest uprawniona do dokonania potrąceń z wpłat lub domagania się zapłaty kosztów rezygnacji niezależnie od daty zgłoszenia na następujących warunkach:

a) w przypadku rezygnacji z udziału w imprezie turystycznej w terminie wcześniejszym niż 30 dni przed jej rozpoczęciem – potrąceniu lub zapłacie podlega opłata manipulacyjna w wysokości 250 PLN od osoby,

b) w przypadku rezygnacji z udziału w imprezie turystycznej w okresie między 29 a 22 dniem przed rozpoczęciem imprezy turystycznej – potrąceniu lub zapłacie podlega 50% ceny od osoby , jednak nie mniej niż 250 PLN od osoby,

c) w przypadku rezygnacji z udziału w imprezie turystycznej w okresie między 21 a 15 dniem przed rozpoczęciem imprezy turystycznej – potrąceniu lub zapłacie podlega 50% ceny od osoby , jednak nie mniej niż 250 PLN od osoby,

d) w przypadku rezygnacji z udziału w imprezie turystycznej w okresie między 14 a 8 dniem przed rozpoczęciem imprezy turystycznej – potrąceniu lub zapłacie podlega 90% ceny od osoby , jednak nie mniej niż 250 PLN od osoby,

e) w przypadku rezygnacji z udziału w imprezie turystycznej od 7 dnia poprzedzającego jej rozpoczęcie potrąceniu lub zapłacie podlega 100% ceny imprezy turystycznej od osoby;

7. Warunkiem rozpatrzenia reklamacji przez „FIDES-TRAVEL” jest niezwłoczne zgłoszenie i potwierdzenie pisemne przedmiotu reklamacji przez pilota, rezydenta lub kierownika grupy w czasie trwania imprezy turystycznej.

które są postanowieniami umownymi wpisanymi – na podstawie art. 47945 Kodeksu postępowania cywilnego – do Rejestru postanowień wzorców umowy uznanych za niedozwolone, co może stanowić naruszenie art. 24 ust. 1 i 2 pkt 1 ustawy z dnia 16 lutego

2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów i stwierdza się zaniechanie jej stosowania

z dniem 13 listopada 2009r.

II. Na podstawie art. 106 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji

i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z pózn. zm.) oraz stosownie do art. 33 ust. 6 tej ustawy, w związku ze stwierdzeniem stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, określonej w pkt I niniejszej decyzji

– działając w imieniu Prezesa Urzedu Ochrony Konkurencji i Konsumentów –

nakłada się na Marka Piekarskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „FIDESTRAVEL” w Bydgoszczy, karę pieniężna w wysokości 1 506 zł (słownie: jeden tysiąc pięćset sześć złotych), płatna do budżetu państwa.

Decyzja dostępna jest na stronie: http://decyzje.uokik.gov.pl/dec_prez.nsf/0/CDF3F43AAD47B3A3C12577D6004DD3B0/$file/decyzja%20nr%20RBG-15-2010%20z%20dnia%201%20pa_237dziernika%202010%20-%20M.Piekarski%20Fides%20Travel%20-%20narusz.%20zbior.%20inter.%20kons.pdf

I. Na podstawie art. 27 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z pózn. zm.) oraz stosownie do art. 33 ust. 6 tej ustawy
– działajac w imieniu Prezesa Urzedu Ochrony Konkurencji i Konsumentów –
uznaje sie za naruszajaca zbiorowe interesy konsumentów praktyke, stosowana przez
Marka Piekarskiego prowadzacego działalnosc gospodarcza pod nazwa „FIDES-TRAVEL”
w Bydgoszczy polegajaca na zamieszczeniu we wzorcu umownym Regulamin imprez
turystycznych organizowanych przez Biuro Podró8y „FIDES – TRAVEL” w Bydgoszczy postanowien
umownych o nastepujacej tresci:
1. „FIDES-TRAVEL” nie ponosi odpowiedzialnosci za informacje udzielane przez
akwizytorów, które obiegaja od postanowien niniejszego regulaminu i nie sa
zgodne z oferta biura;
2. Wzrost cen imprezy turystycznej o wiecej ni: 15% upowa:nia klienta do
odstapienia od umowy, po uprzednim powiadomieniu o tym fakcie „FIDESTRAVEL”
osobiscie w siedzibie jej biura lub listem poleconym. W przypadku,
gdy wzrost cen nie przekroczył progu 15% klient obowiazany jest dokonac
opłaty najpózniej w terminie do 7 dni przed data rozpoczecia imprezy.
W przypadku niedokonania dopłaty stosowane sa postanowienia § 4 pkt 4 i 5 ;
3. W przypadku zaistnienia okolicznosci rozumianych jako siła wy:sza mo:e
nastapic ewentualna zmiana hotelu lub miejscowosci oraz mo:e ulec obni:eniu
standard imprezy turystycznej, co włacza odpowiedzialnosc „FIDES-TRAVEL”
w tej materii. Jesli zmiana nastapiła z przyczyn le:acych po stronie
kontrahentów „FIDES-TRAVEL” i zmiana ta nie spowoduje zasadniczych zmian
w programie oraz standardzie imprezy turystycznej Klient zrzeka sie
ewentualnych roszczen z tytułu tych zmian;
4. Klient jest uprawniony do dokonania zmiany terminu imprezy turystycznej,
jesli nastapi ona w formie pisemnej do 30 dni przed pierwotna data
2
rozpoczecia imprezy i zobowiazany jest do uiszczenia opłaty manipulacyjnej
w wysokosci 50 zł od osoby równie: w terminie do 30 dni przed pierwotna
data rozpoczecia imprezy.
Klient jest uprawniony do zmiany osób zgłoszonych do udziału w imprezie
turystycznej najpózniej do 13 dnia od daty rozpoczecia imprezy. Opłata
manipulacyjna zmiany wynosi 50 zł od osoby. Jesli termin zmiany nie został
zachowany zmiana mo:e zostac niedokonana.
5. „FIDES-TRAVEL” nie ponosi odpowiedzialnosci za baga: klienta w czasie
podró:y, w przypadku zamiany, zapomnienia, zgubienia lub kradzie:y;
6. „FIDES-TRAVEL” jest uprawniona do dokonania potracen z wpłat lub
domagania sie zapłaty kosztów rezygnacji niezale:nie od daty zgłoszenia na
nastepujacych warunkach:
a) w przypadku rezygnacji z udziału w imprezie turystycznej w terminie
wczesniejszym ni: 30 dni przed jej rozpoczeciem – potraceniu lub zapłacie
podlega opłata manipulacyjna w wysokosci 250 PLN od osoby,
b) w przypadku rezygnacji z udziału w imprezie turystycznej w okresie
miedzy 29 a 22 dniem przed rozpoczeciem imprezy turystycznej –
potraceniu lub zapłacie podlega 50% ceny od osoby , jednak nie mniej ni:
250 PLN od osoby,
c) w przypadku rezygnacji z udziału w imprezie turystycznej w okresie miedzy
21 a 15 dniem przed rozpoczeciem imprezy turystycznej – potraceniu lub
zapłacie podlega 50% ceny od osoby , jednak nie mniej ni: 250 PLN od
osoby,
d) w przypadku rezygnacji z udziału w imprezie turystycznej w okresie miedzy
14 a 8 dniem przed rozpoczeciem imprezy turystycznej – potraceniu lub
zapłacie podlega 90% ceny od osoby , jednak nie mniej ni: 250 PLN od
osoby,
e) w przypadku rezygnacji z udziału w imprezie turystycznej od 7 dnia
poprzedzajacego jej rozpoczecie potraceniu lub zapłacie podlega 100%
ceny imprezy turystycznej od osoby;
7. Warunkiem rozpatrzenia reklamacji przez „FIDES-TRAVEL” jest niezwłoczne
zgłoszenie i potwierdzenie pisemne przedmiotu reklamacji przez pilota,
rezydenta lub kierownika grupy w czasie trwania imprezy turystycznej.
które sa postanowieniami umownymi wpisanymi – na podstawie art. 47945 Kodeksu
postepowania cywilnego – do Rejestru postanowien wzorców umowy uznanych za
niedozwolone, co mo8e stanowic naruszenie art. 24 ust. 1 i 2 pkt 1 ustawy z dnia 16 lutego
2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów i stwierdza sie zaniechanie jej stosowania
z dniem 13 listopada 2009r.
II. Na podstawie art. 106 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z pózn. zm.) oraz stosownie do art. 33 ust. 6 tej ustawy,
w zwiazku ze stwierdzeniem stosowania praktyki naruszajacej zbiorowe interesy konsumentów,
okreslonej w pkt I niniejszej decyzji
– działajac w imieniu Prezesa Urzedu Ochrony Konkurencji i Konsumentów –
nakłada sie na Marka Piekarskiego prowadzacego działalnosc gospodarcza pod nazwa „FIDESTRAVEL”
w Bydgoszczy, kare pienie:na w wysokosci 1 506 zł (słownie: jeden tysiac
piecset szesc złotych), płatna do bud8etu panstwa