Category Archives: Uncategorized

„Biuro korzystało z zakazanych postanowień” – artykuł w „Rzeczpospolitej”

W Rzeczpospolitej z 8 listopada 2010 r. ukazał się artykuł pt. Biuro korzystało z zakazanych postanowień autorstwa Jerzego Kowalskiego. W artykule przedstawiono sprawę jednego z warszawskich biur podróży, które w proponowanych klientom warunkach uczestnictwa w imprezach turystycznych stosowało klauzule niedozwolone. Zakwestionowane klauzule znajdują się w rejestrze klauzul niedozwolonych prowadzonym przez Prezesa UOKiK. Z tego powodu Prezes UOKiK uznał tę praktykę za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumenta i nałożył na biuro karę finansową w wysokości 9,3 tys. zł. Przedsiębiorca od decyzji odwołał się do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, ale ten skargę oddalił. Decyzja jest ostateczna.

Artykuł dostępny jest na stronie: http://www.rp.pl/artykul/55660,560776_Biuro-korzystalo-z-zakazanych-postanowien.html

Kara finansowa w wysokości 900.385 zł dla biura podróży Exim Tours sp. z o.o. za stosowanie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 10 września 2010 r. wydał w stosunku do biura podróży Exim Tours sp. z o.o. w Warszawie decyzję nr RWA- 9 /2010.

W decyzji tej uznał, że wskazane w niej szczegółowo praktyki stosowane przez to biuro stanowią praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów w rozumieniu ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Jednocześnie nałożył na tego przedsiębiorcę karę finansową w wysokości 900.385 zł (dziewiećset tysięcy trzysta osiemdziesiąt pięć złotych).

Pełny tekst decyzji (z pominięciem uzasadnienia):

DECYZJA nr RWA- 9 /2010

I. Na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 ze zm.) oraz stosownie do treści art. 33 ust. 6 tej ustawy, po przeprowadzeniu postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów przeciwko Exim Tours Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie

– w imieniu Prezesa Urzedu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

uznaje sie, że działanie polegające na stosowaniu postanowienia zawartego we wzorcach umownych o nazwie „Ogólne warunki uczestnictwa w imprezach organizowanych przez spółkę pod firmą „Exim Tours” Sp. z o.o.” (zwane dalej OWU) o treści:

„Organizator nie będzie zwracał równowartości niewykorzystanych swiadczeń, w przypadku, gdy podróż lub pobyt zostaną przerwane z przyczyn leżących po stronie Klienta lub osoby mu towarzyszącej”

stanowi praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów, polegającą na stosowaniu postanowień wzorców umów, które zostały wpisane do rejestru postanowień wzorców umowy uznanych za niedozwolone, o którym mowa w art. 47945 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 z pózn. zm.), co stanowi naruszenie art. 24 ust. 2 pkt 1 w zwiazku z art. 24 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów – i nakazuje zaniechanie jej stosowania.

II. Na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania  administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pózn. zm.) w związku z art. 83 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 z pózn. zm.) i stosownie do art. 33 ust. 6 tej ustawy, po przeprowadzeniu postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów przeciwko Exim Tours Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie

– w imieniu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

umarza sie postępowanie w sprawie podejrzenia stosowania przez spółkę Exim Tours Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów polegających na stosowaniu wzorców umownych o nazwie „Ogólne warunki uczestnictwa w imprezach organizowanych przez spółkę pod firmą „Exim Tours” Sp. z o.o.” (zwane dalej OWU), które bezprawnie wyłączają uprawnienia konsumentów, wynikające z art. 16a ust. 2-4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (Dz. U. Nr 223, poz. 2268 z pózn. zm.), co może stanowić naruszenie art. 24 ust. 2 w zw. z art. 24 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów.

III. Na podstawie art. 106 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 ze zm.) oraz stosownie do treści art. 33 ust. 6 tej ustawy, po przeprowadzeniu postępowania w sprawie naruszenia zbiorowych interesów konsumentów

– w imieniu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

nakłada się na Exim Tours Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie karę pieniężną w wysokości 900.385 zł (dziewięćset tysięcy trzysta osiemdziesiąt pięć złotych), płatną do budżetu państwa, z tytułu naruszenia określonego w pkt I niniejszej decyzji.

Źródło: http://www.uokik.gov.pl/

Hotel Gołębiewski w Karpaczu a przepisy prawa budowlanego

W „Rzeczpospolitej” z 4 listopada 2010 r. ukazał się artykuł pt. „Gigant z Karpacza do rozbiórki” autorstwa Jarosława Kałuckiego. Przedstawiono w nim proces budowy hotelu „Gołębiewski” w Karpaczu z punktu widzenia przepisów prawa budowlanego. W artykule czytamy m.in., że:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Jacek Radwan został zawiadomiony o samowoli budowlanej na początku października. Czeka na zwrot dokumentacji inwestycji z prokuratury (przejęła ją, gdy latem na budowie doszło do katastrofy – zawalił się mur oporowy) i zapowiada kontrolę.

Artykuł dostępny jest na stronie: http://www.rp.pl/artykul/15,558910-Gigant-z-Karpacza-do-rozbiorki–.html

„Zamiast procesować się z biurem podróży, złóż reklamację w banku” – artykuł w DGP

W Dzienniku Gazecie Prawnej z 3 listopada 2010 r. ukazał się artykuł pt. Zamiast procesować się z biurem podróży, złóż reklamację w banku. W artykule przedstawiono mechanizm działania usługi chargeback (obciążenie zwrotne), która umożliwia – w przypadku płatności dokonywanej przez kartę płatniczą – odzyskanie przez klienta wpłaconej kwoty jeżeli doszło do  niewykonania usługi przez kontrahenta. W prasie już kilka tygodni temu pojawiła się opinia, że usługa chargeback może być wykorzystywana przez klientów w przypadku niewypłacalności biur podróży (zob. https://prawoturystyczne.wordpress.com/2010/10/06/chargeback-szansa-dla-klientow-niewyplacalnych-biur-podrozy/).

Artykuł dostępny jest na stronie: http://biznes.gazetaprawna.pl/artykuly/462926,zamiast_procesowac_sie_z_biurem_podrozy_zloz_reklamacje_w_banku.html

Nowy numer czasopisma „Travel Law Quarterly” (z. 3/2010)

W trzecim numerze z tego roku czasopisma Travel Law Quarterly ukazały się następujące artykuły:

Więcej: http://www.travellawquarterly.co.uk/

 

„Polisy zabójcze dla biur podróży” – artykuł w DGP

W Dzienniku Gazecie Prawnej z 2 listopada 2010 r. ukazał się artykuł pt. Polisy zabójcze dla biur podróży. W artykule przedstawiono krytyczne stanowisko Polskiej Izby Ubezpieczeń odnoszące się do propozycji nowych rozporządzeń dot. ubezpieczeń i gwarancji dla organizatorów turystyki i pośredników turystycznych.

Artykuł dostępny jest na stronie: http://biznes.gazetaprawna.pl/artykuly/462697,polisy_zabojcze_dla_biur_podrozy.html

Oddalenie skargi kasacyjnej w sprawie Hotelu Royal w Krakowie

W „Rzeczpospolitej” z 26 października 2010 r. ukazał się artykuł pt. Hotel Royal nadal w grupie. Przedstawiono w nim informację o skardze kasacyjnej byłych właścicieli hotelu, w której domagali się oni stwierdzenia nieważności decyzji o jego wywłaszczeniu. Naczelny Sąd Administracyjny skargę oddalił (sygnatura akt: I OSK 22/10).

Artykuł dostępny jest na stronie: http://www.rp.pl/artykul/8,554504-Hotel-Royal-nie-wraca-w-prywatne-rece.html

Kolejna klauzula dotycząca zmian warunków umowy w rejestrze klauzul niedozwolonych

21 października 2010 r. do rejestru klauzul niedozwolonych została wpisana klauzula o treści:

W przypadkach szczególnie uzasadnionych Organizator zastrzega sobie po wcześniejszym udokumentowaniu, prawo zmiany warunków umowy zawartej z Uczestnikiem: terminu, programu i ceny imprezy z powodu następujących okoliczności: – wzrostu kosztów transportu,
– wzrostu opłat urzędowych, podatków lub opłat należnych za takie usługi, jak lotniskowe, załadunkowe lub przeładunkowe w portach morskich lub lotniczych
– wzrostu kursu walut
– (pkt 5 warunków uczestnictwa).

Klauzule tego rodzaju były już wcześniej wielokrotnie wpisywane do rejestru klauzul niedozwolonych.

Powództwo w sprawie przeciwko Tomaszowi Marzec-Biuro Podróży „Ela” Usługi Przewozowe Tomasz Marzec w Sosnowcu zostało wytoczone przez Stowarzyszenie „Towarzystwo Lexus w Poznaniu. Wyrok wydany został 6 sierpnia 2010 r. (VI ACa 91/10).

Źródło: http://www.uokik.gov.pl/rejestr_klauzul_niedozwolonych2.php

dr Piotr Cybula

Problemy prawa turystycznego na konferencji „Konsument na rynku turystycznym. Polski system informacji turystycznej”

W dniach 27-28 października 2010 r. w Górnośląskiej Wyższej Szkole Handlowej w Katowicach odbędzie się konferencja pt. Konsument na rynku turystycznym. Polski system informacji turystycznej. Na konferencji tej zostanie zaprezentowanych kilka referatów poruszających problemy prawa turystycznego. W pierwszym dniu konferencji odbędzie się też okrągły stół rzeczników praw konsumenta i branży turystycznej. Jej program jest następujący:

27.10.2010
9:00-10:00 – rejestracja zgłoszonych uczestników
10:00 – 10:30 – oficjalne otwarcie konferencji, wystąpienia przedstawicieli Ministerstwa Sportu i Turystyki, Polskiej Organizacji Turystycznej i Górnośląskiej Wyższej Szkoły Handlowej w Katowicach
10:30-12:00 – OBRADY PLENARNE
10:30 – 10:50 – przedstawiciel MSiT „Ochrona konsumenta usług turystycznych – nowe regulacje wynikające z ostatniej nowelizacji ustawy o usługach turystycznych”
10:50-11:10 – Jerzy Moskała – Polska Organizacja Turystyczna „Polski System Informacji Turystycznej – plany i realizacja – projekt Polskiej Organizacji Turystycznej.”
11:10-11:40 – prof. dr hab. Bernard Kubiak – Uniwersytet Gdański „Rola informacji w warunkach globalizacji: kapitał, turystyka, usługi”
11:40-12:00 – Henryk Handszuh – Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach „Społeczne i kulturowe interakcje w informacji turystycznej”
12:00-12:30 – przerwa kawowa
10:30-12:00 – OBRADY PLENARNE
12:30 – 12:50 – dr Jerzy Raciborski – Akademia wychowania Fizycznego w Krakowie „Ustawa o usługach turystycznych a system informacji turystycznej w Polsce”
12:50- 13:10 – dr Mirosław Nalazek – Polska Organizacja Turystyczna „Techniki informatyczne w informacji turystycznej”
13:10- 13:30 – prof. nadzw. dr Tadeusz Burzyński – Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach „Informacja a system turystyki”
13:30 – 13:50 – prof. dr hab. Aleksander Panasiuk – Uniwersytet Szczeciński „Problemy finansowania systemu informacji turystycznej (na przykładzie badań w gminach  województwa zachodniopomorskiego)”
14:00 – 15:15 lunch
15:15 – 17:30 OBRADY W SEKCJACH
Sekcja I – porównanie narodowych systemów informacji turystycznej do polskiego systemu informacji turystycznej
15:15-15:35 – dr Bartłomiej Walas – Polska Organizacja Turystyczna „System informacji turystycznej we Francji”
15:35 – 16:10 – Andrew Daines – Visit Britain „System informacji turystycznej w Wielkiej Brytanii”
16:10 – 16:30 – Anna Gruszczyńska – Czech Tourism „System informacji turystycznej w Republice Czeskiej”
16:30 – 16:50 – Jan Wawrzyniak – Polska Organizacja Turystyczna „System informacji turystycznej w Niemczech”
Sekcja II – Informacja turystyczna a prawa konsumenta na rynku turystycznym
15:15 – 15:35 – przedstawiciel MSiT – „Reklamacje w turystyce”
15:35 – 15:55 – dr hab. Mariusz Jagielski – Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach  „Obowiązki organizatorów turystyki w zakresie ochrony danych osobowych”
15:55- 16:15 – dr Piotr Cybula – Akademia wychowania Fizycznego w Krakowie i Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach „Obowiązki informacyjne organizatora turystyki względem klienta na podstawie art. 12 ustawy o usługach turystycznych w świetle dyrektywy 90/314”
16:15-17:30 okrągły stół rzeczników praw konsumenta i branży turystycznej
17:45 – 22:00 – Marszałek Województwa Śląskiego zaprasza uczestników Konferencji na wycieczkę studyjną połączoną w tradycyjnym śląskim poczęstunkiem (Zabrze kopalnia Guido)
28.10.2010
9:30-11:00 OBRADY W SEKCJACH
Sekcja III Nowe media w informacji turystycznej
9:30 – 9:50 – Marcin Kin – Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A.
„Rozwiązania mobilne w Systemach Informacji Turystycznej”
9:50- 10:10 – Łukasz Rychliński – MobileMS „Nowoczesne systemy informacji turystycznej jako narzędzie zwiększające atrakcyjność regionu”
10:10-10:30 – Łukasz Tomczyk – Uniwersytet Śląski „Rola nowych mediów w prezentowaniu oraz realizacji usług przewodnickich – studium praktyczne na przykładzie doświadczeń własnych”
10:30-10:50 – Bartłomiej Bandoła – MBT Media „Zastosowanie technologii rozszerzonej rzeczywistości w działaniach promocyjnych i informacyjnych branży turystycznej”
10:50-11:00 – dyskusja
Sekcja IV System informacji turystycznej w Polsce – wybrane aspekty teoretyczne
9:30 – 9:50 – prof. dr hab.  Marian Głowacki – Wyższa Szkoła Hotelarstwa i Turystyki w Częstochowie „Dezinformacja i pseudoinformacja w turystyce”
9:50 – 10:10 – Dominik Wolski – Uniwersytet Śląski „Informacja turystyczna a bezpieczeństwo i odpowiedzialność w turystyce”
10:10-10:30 – dr Romuald Ziółkowski – Politechnika Białostocka „Preferencje turystów w zakresie korzystania z informacji turystycznej”
10:30-10:50 – Krzysztof Sala – „Wpływ dochodów i wykształcenia na uczestnictwo w turystyce”
10:50-11:00 – dyskusja
11:00-11:30 przerwa kawowa
11:30-12:40 OBRADY W SEKCJACH
Sekcja V Systemy informacji turystycznej  Polsce – wybrane aspekty regionalne
11:30 – 11:50 – Agnieszka Sikorska – Śląska Organizacja Turystyczna, Robert Nieroda – Związek Gmin Jurajskich „Tworzenie regionalnego systemu informacji turystycznej z wykorzystaniem środków z UE na przykładzie województwa śląskiego”
11:50 – 12:10 – Piotr Mielec – Opolska Regionalna Organizacja Turystyczna „Informacja turystyczna w województwie opolskim”
12:10 – 12:30 – dr Adam Pawlicz – Uniwersytet Szczeciński „Model funkcjonowania lokalnego systemu informacji turystycznej na przykładzie województwa zachodniopomorskiego”
12:30-12:40 – dyskusja
Sekcja VI Innowacyjne rozwiązania w systemach informacji turystycznej
11:30 – 11:50 – Mariusz Staniurski – Partnerstwo Dorzecza Narwi „Perspektywy rozwoju informacji turystycznej w północno-wschodniej Polsce i Euroregionie Niemen w ramach sieci Opowieści z Narwi”
11:50- 12:10 – Paweł F. Nowak – Politechnika Opolska „Rola social media w rozpowszechnianiu informacji o eventach sportowo-rekreacyjnych, generujących ruch turystyczny w regionie”
12:10- 12:30 – Ireneusz Leśnikowski – Urząd Miasta Częstochowa „Częstochowa – stolica infomatów”
12:30-12:40 – dyskusja
Sekcja VII Wykorzystanie sieci Internet w rozwoju informacji turystycznej
11:30 – 11:50 – dr Zbigniew Spyra, Paweł Piotrowski – Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach „Regionalne portale turystyczne jako źródła informacji – analiza porównawcza”
11:50- 12:10 – dr Ewa Lipianin-Zontek, dr Zbigniew Zontek – Akademia Techniczno-Humanistyczna w Bielsku-Białej „Internet – możliwości i wyzwania dla rozwoju turystyki w Polsce”
12:10- 12:30 – Przemysław Rusiecki – Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach „Newslettery w służbie informacji turystycznej”
12:30-12:40 – dyskusja
12:40 – 13:30 – OBRADY PLENARNE
12:40 – 13:00 – dr Marek Łabaj – Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach „Wskaźniki ekologiczne w polskim systemie informacji turystycznej. Studium przypadku województwa śląskiego”
13:00 – 13:20 – dr Michał Żemła, mgr Anna Staszewska – Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach „Problemy organizacji i funkcjonowania punktów informacji turystycznej”
13:20-13:30 – podsumowanie konferencji i zamknięcie obrad
13:30- 14:15 – lunch

Więcej informacji na temat konferencji: http://www.gwsh.pl/konferencja_konsument.php

Do podziemi krakowskiego rynku tylko z 15 przewodnikami turystycznymi

W krakowskim dodatku „Gazety Wyborczej” ukazał się artykuł pt. Do podziemi krakowskiego rynku tylko z naszym przewodnikiem. Po niedawno otwartych podziemiach krakowskiego rynku może oprowadzać tylko grupa 15 przewodników współpracujących z Muzeum Historycznym Krakowa. Sytuacja ta została oceniona krytycznie przez część środowiska krakowskich przewodników turystycznych.

Artykuł dostępny jest na stronie: http://krakow.gazeta.pl/krakow/1,35798,8551041,Do_podziemi_Rynku_tylko_z_naszym_przewodnikiem.html?utm_source=Nlt&utm_medium=Nlt&utm_campaign=1077762