Uwagi Polskiej Federacji Pilotażu i Przewodnictwa do projektu nowelizacji ustawy o usługach turystycznych

MINISTERSTWO SPORTU I TURYSTYKI

DEPARTAMENTU TURYSTYKI

Polska Federacja Pilotażu i Przewodnictwa przesyła uwagi do otrzymanego projektu nowelizacji ustawy o usługach turystycznych. Na zebraniu Zarządu Federacji w Poznaniu w dniu 24.04 uzgodniono zestawione niżej propozycje poprawek zarówno definicji pilota jak i zapisów wymogów uzyskiwania uprawnień czy zasad wykonywania funkcji. Nasze propozycje maja na celu zarówno podniesienie rangi zawodu pilota jak i doskonalenie jakości usług pilotażu.

art. 3. pkt. 7b –  pilot wycieczek to osobą realizująca a nie osoba towarzysząca;

art. 3. pkt. 1 – dodać po usługach przewodnickich….. i pilotażu

art. 12. pkt. c ust. 7 – wykreślić drugą cześć tj. dopuszczalne jest powierzenie przez organizatora turystycznego pełnienie funkcji rezydenta osobie nieposiadającej uprawnień pilota wycieczek, jeżeli w umowie o imprezę turystyczną organizator zamieści informację, że osoba pełniąca funkcję rezydenta nie posiada uprawnień pilota wycieczek (kiedy i gdzie organizator zamieści tą informację dla klientów?);

art.20. zamiast sprawowanie opieki…. dbanie o bezpieczeństwo powierzonych turystów;

art. 28 pkt. 5. Nadanie uprawnień przewodnika turystycznego i pilota wycieczek dokumentuje się wydaniem odpowiedniego dokumentu potwierdzającego posiadane uprawnienia. Termin ważności tego dokumentu wynosi 5 lat. Po tym czasie p/p potwierdza swoja aktywność zawodową  w Urzędzie Marszałkowskim pod rygorem zawieszenia  uprawnień.

Art. 22 pkt.

posiada wykształcenie średnie (matura)

pkt 3. ma ukończono 21

pkt 4. nie była karana (resztę skreślić),

w art. 22a pozostawić pkt 2.,

przywrócić artykuł 29. punkt 2; a także art. 34. pkt 1 ustęp 6.

Za Zarząd

Polskiej Federacji Pilotażu i Przewodnictwa

Dr Zygmunt Kruczek

Kraków – Poznań 27.04.2009

Konferencja „Transformacje Prawa Turystycznego”, Kraków, 19 czerwiec 2009 r.

Zakład Prawa i Organizacji Turystyki

Instytut Turystyki i Rekreacji AWF w Krakowie

ZAPRASZA DO UDZIAŁU W KONFERENCJI pt.

TRANSFORMACJE
PRAWA TURYSTYCZNEGO

Kraków, 19 czerwiec 2009 r.

10.00 – Wprowadzenie

10.10 – Piotr Kostański (Uniwersytet Jagielloński), Projekt regulacji prawa szlaku jako ograniczonego prawa rzeczowego w prawie polskim

10.40 – dr Piotr Mostowik (Uniwersytet Jagielloński), Refleksje nad rozwojem prawa prokonsumenckiego na tle prac nad nowelizacją wspólnotowych wzorcowych przepisów dotyczących ochrony korzystającego z budynku w okolicznościach tzw. timesharingu

11.10 – dr Piotr Cybula (AWF Kraków), Projekt nowelizacji ustawy o usługach turystycznych a dyrektywa 90/314 w sprawie zorganizowanych podróży, wakacji i wycieczek

11.40 -12.00 przerwa

12.00 – prof. dr hab. Bogusława Gnela (Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie), Prawo właściwe dla umów o usługi turystyczne

12.30 – dr Jerzy Raciborski (AWF Kraków), Potrącenia zryczałtowane w umowie o podróż

13.00 – 14.00 przerwa

14.00 – dr Jacek Z. Szwaja (Akademia Krakowska im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego), Turystyka w uzdrowiskach – uwarunkowania prawne

14.30 – prof. dr hab. Hanna Zawistowska (Szkoła Główna Handlowa), Ocena regulacji wspólnotowych i krajowych  dotyczących opodatkowania usług turystycznych podatkiem VAT

15.00 – Mariusz Chudzik (Uniwersytet Jagielloński), Opodatkowanie usług hotelarskich

15.30 – Podsumowanie

Konferencja odbędzie się na terenie Akademii Wychowania Fizycznego w Krakowie (al. Jana Pawła II 78). Udział w niej jest bezpłatny. Ze względów organizacyjnych (ograniczona ilość miejsc, dalsze komunikaty) proszę o zgłaszanie uczestnictwa drogą mailową na adres: piotr.cybula@awf.krakow.pl do 10 czerwca 2009 r.

Serdecznie zapraszamy!


Pielgrzymki pod nadzorem

W „Dzienniku Polskim” z 4 maja 2009 r. ukazał się artykuł pt. „Piesze pielgrzymki pod specjalnym nadzorem„, autorstwa Grzegorza Skowrona. Przedstawiona w nim została problematyka rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 18 lipca 2008 r. (Dz. U. Nr 132, poz. 839). Według §9 ust. 1 tego rozporządzenia „szkolenie w zakresie kierowania ruchem drogowym organizuje odpłatnie wojewódzki ośrodek ruchu drogowego„. Obowiązek odbycia szkolenia dotyczy m.in. osób  odpowiedzialnych za utrzymanie porządku podczas przemarszu procesji, pielgrzymki lub konduktu pogrzebowego – jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia ich bezpiecznego przemarszu (§2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia).

Artykuł dostępny jest na stronie: http://www.dziennik.krakow.pl/Artykul.100+M577dc04d574.0.html

Domniemanie uznania reklamacji przez organizatora turystyki: konsekwencje materialne i procesowe

W numerze 4 czasopisma „Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego” z 2009 r. ukazał się artykuł dr Katarzyny Marak pt. „Domniemanie uznania reklamacji przez organizatora turystyki: konsekwencje materialne i procesowe„.

Wycieczki w Tatry z przewodnikiem

W „Gazecie Wyborczej” z 29 kwietnia 2009 r. ukazał się artykuł pt. „Tatry: awantura o wycieczki z przewodnikiem” autorstwa Dominiki Maciejasz. W artykule podniesiono problematykę obowiązku wynikającego z § 3 ust. 1 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 maja 1997 r. w sprawie określenia warunków bezpieczeństwa osób przebywających w górach, pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne. Według tego przepisu „wycieczki piesze lub narciarskie na terenach górskich, leżących na obszarach parków narodowych i rezerwatów przyrody oraz leżących powyżej 1.000 m n.p.m., mogą prowadzić tylko górscy przewodnicy turystyczni„.

Artykuł dostępny jest na stronie: http://miasta.gazeta.pl/krakow/1,35798,6552308,Tatry__awantura_o_wycieczki_z_przewodnkiem.html?utm_source=Nlt&utm_medium=Nlt&utm_campaign=1077762

Deklaracja MSZ i PIT o współpracy w zakresie aktywizacji turystyki przyjazdowej

W dniu 8 kwietnia 2009 r. podpisana została deklaracja między Ministerstwem Spraw Zagranicznych i Polską Izbą Turystyki o współpracy w zakresie aktywizacji turystyki przyjazdowej.

Jest ona dostępna na stronie http://www.pit.org.pl/index.php?navi=006,004&id=1025

Nowe wydanie „Prawa turystycznego” prof. Mirosława Nesterowicza

Na połowę kwietnia 2009 r. wydawnictwo Wolters Kluwers zapowiada 3. wydanie podręcznika „Prawo turystyczne” autorstwa prof. Mirosława Nesterowicza.

Więcej informacji: http://www.eoficyna.com.pl/exec.php?C=Sz2&ESID8=40110019%2C40110084&SZPT=T&PS=&PDX2=nesterowicz&SZPT_PDX=N&PDX1=Autor&x=0&y=0&LL=0&PZTA=0D&PKTID=40112089&ESID8=40110019,40110084#opis_full

Projekt nowelizacji ustawy o usługach turystycznych

Na stronie http://bip.msit.gov.pl/portal/bip/12/Projekty_aktow_prawnych.html (Prace nad ustawą…) opublikowany został projekt ustawy o zmianie ustawy o usługach turystycznych oraz o zmianie ustawy – Kodeks wykroczeń.

Aktualne problemy prawa turystycznego, seminarium, Kraków, 27 marca 2009 r.

Zakład Prawa i Organizacji Turystyki

Instytut Turystyki i Rekreacji AWF w Krakowie


ZAPROSZENIE

Seminarium

AKTUALNE PROBLEMY PRAWA TURYSTYCZNEGO

Kraków, 27 marzec 2009 r.

 
11.00  
dr Piotr Cybula (AWF Kraków), Wprowadzenie  
11.10
Dominik Wolski (UŚl), Propozycje zmian w udostępnianiu Orlej Perci
w świetle obowiązującego stanu prawnego
dyskusja
12.00
dr Magdalena Cholewa-Klimek (AGH), Zasady gospodarowania przez
pracodawcę środkami zakładowego funduszu świadczeń socjalnych
ze szczególnym uwzględnieniem finansowania różnych form wypoczynku
i działalności sportowo-rekreacyjnej
dyskusja
12.45
dr Piotr Cybula (AWF Kraków), O ewolucji zasad odpowiedzialności
organizatora turystyki z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania
umowy o imprezę turystyczną
dyskusja
14.00 Agnieszka Grzesiek, Przepisy prawa a jakość usług turystycznych
dyskusja
14.45
dr Ireneusz C. Kamiński (PAN, UJ), Kilka uwag w sprawie sporu Prezesa
Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Polskiej Izby Turystyki
dyskusja

Seminarium odbędzie się na terenie Akademii Wychowania Fizycznego
w Krakowie (al. Jana Pawła II 78).
Udział w nim jest bezpłatny.
Ze względów organizacyjnych (ograniczona ilość miejsc, dalsze komunikaty) proszę
o zgłaszanie uczestnictwa drogą mailową na adres: piotr.cybula@awf.krakow.pl
do dnia 19 marca 2009 r
.




Referenci:

Dominik Wolski – doktorant w Katedrze Prawa Cywilnego i Prawa Prywatnego Międzynarodowego Uniwersytetu Śląskiego
w Katowicach; w swojej pracy naukowej zajmuje się problematyką prawnych aspektów uprawiania turystyki i sportu w górach; za przedmiot szczególnego zainteresowania obrał bezpieczeństwo w turystyce górskiej, ryzyko związane z jej uprawianiem oraz cywilnoprawne instrumenty ochrony przed skutkami tego ryzyka; posiada także doświadczenie w uprawianiu turystyki i sportu
w górach, co pozwala spojrzeć na analizowane problemy także z perspektywy praktyka; autor m.in. artykułu Prawne uwarunkowania wypraw partnerskich, [w:] Turystyka a prawo. Aktualne problemy legislacyjne i konstrukcyjne (Sucha Beskidzka-Kraków 2008).

dr Magdalena Cholewa-Klimek – studia doktoranckie na Wydziale Prawa i Administracji UJ zakończone obroną pracy doktorskiej w roku 2005; specjalistka w zakresie prawa pracy i ubezpieczeń społecznych; adiunkt w Katedrze Zarządzania Kadrami i Prawa Gospodarczego Wydziału Zarządzania AGH w Krakowie; radca prawny w międzynarodowej korporacji; autorka prac z zakresu prawa pracy, prawa ubezpieczeń społecznych oraz prawa turystycznego, współautorka książki Prawo
w praktyce biur podróży
(Warszawa 2006).

dr Piotr Cybula – studia doktoranckie na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego zakończone obroną pracy doktorskiej na temat Umowa o imprezę turystyczną w polskim prawie cywilnym (2007 r.); adiunkt w Zakładzie Prawa
i Organizacji Turystyki Instytutu Turystyki i Rekreacji AWF Kraków; członek zespołu problemowego Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego przy Ministrze Sprawiedliwości powołanego do problematyki ochrony konsumenta w Kodeksie cywilnym,
w którym zajmuje się problematyką umowy o podróż; redaktor działu prawnego czasopisma branżowego Rynek Podróży; redaktor strony internetowej http://www.prawoturystyczne.wordpress.com; organizator otwartych zebrań naukowych w Zakładzie Prawa i Organizacji Turystyki AWF Kraków na temat prawnych aspektów turystyki; autor wielu prac z zakresu prawa turystycznego, m.in.: Umowa o imprezę turystyczną (Warszawa 2005), Prawo w praktyce biur podróży (Warszawa 2006, redaktor i współautor), Turystyka a prawo. Aktualne problemy legislacyjne i konstrukcyjne (Sucha Beskidzka-Kraków 2008; współredaktor i współautor).

Agnieszka Grzesiek – absolwentka prawa oraz zarządzania w turystyce (UJ); aplikanta radcowska; pracownik kancelarii Kancelaria FORYSTEK & PARTNERZY; autorka monografii Niedozwolone klauzule w umowach o imprezę turystyczną we wspólnotowym i polskim prawie ochrony konsumenta (Kraków 2008), która powstała w oparciu o pracę magisterską przygotowaną w Katedrze Prawa Europejskiego WPiA UJ, nagrodzoną w piątej edycji konkursu na najlepszą pracę magisterską z zakresu turystyki, organizowanego przez Departament Turystyki Ministerstwa Sportu i Turystyki (II nagroda).

dr Ireneusz C. Kamiński – z wykształcenia prawnik, socjolog, filozof; pracuje w Instytucie Nauk Prawnych PAN (Zespół Prawa Unii Europejskiej i Prawa Międzynarodowego Publicznego) oraz na Uniwersytecie Jagiellońskim (Katedra Porównawczych Studiów Cywilizacji); specjalizuje się w prawie praw człowieka, zwłaszcza w problematyce prawnej związanej z Europejską Konwencją Praw Człowieka; pomysłodawca „skarg katyńskich” do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu
i pełnomocnik prawny Rodzin Katyńskich przed Trybunałem; doradca rządów państw kaukaskich (w ramach „programu wsparcia” Open Society Institute George’a Sorosa); współpracownik i konsultant wielu organizacji zajmujących się ochroną praw człowieka (m.in. Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, nowojorskiej Justice Initiative, londyńskiej Article XIX i Interights, Amnesty International); ekspert prawny Rady Europy; autor oraz współautor ośmiu książek, m.in. Swoboda wypowiedzi
w orzeczeniach Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu
, Prawo mediów, pod red. J. Barty, R. Markiewicza
i A. Matlaka (Warszawa 2008) i ponad stu artykułów, m.in. Sądowy zakaz publikacji w świetle konstytucji Stanów Zjednoczonych oraz Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, Państwo i Prawo 2003, z. 2; Sądowy zakaz publikacji w świetle konstytucyjnych argumentów prawnoporównawczych i Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, Studia Prawnicze 2002, z. 4, Reklama turystyczna i krytyka jakości usług turystycznych – kilka uwag o standardach wynikających z orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu
, [w:] Turystyka a prawo. Aktualne problemy legislacyjne i konstrukcyjne (Sucha Beskidzka-Kraków 2008).


Projekt ustawy o ratownictwie i bezpieczeństwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych opublikowało projekt ustawy o ratownictwie i bezpieczeństwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich. Do 11 marca 2009 r. ministerstwo oczekuje na zgłaszanie uwag.

Projekt dostępny jest na stronie: http://bip.mswia.gov.pl/portal/bip/178/2009.html.

Temat ten poruszony został w opublikowanym w „Rzeczpospolitej” artykule M. Kosiarskiego pt. „Dzieci będą jeździły na nartach tylko w kaskach ochronnych” (artykuł dostępny jest na stronie: http://www.rp.pl/artykul/4,268488_Mali_narciarze_tylko_w_kaskach.html).