W czasopiśmie Euro 25 ukazał się wywiad z Janem Korsakiem, prezesem Polskiej Izby Turystyki. W wywiadzie poruszonych zostało kilka wątków dotyczących przepisów prawa turystycznego. Odnośnie zabezpieczenia finansowego organizatorów turystyki Jan Korsak stwierdził, że:
„Niepokój branży turystycznej wywołują szczególnie te decyzje legislatywy, które w celu dostosowania ustawodawstwa polskiego do dyrektywy 90/314/EWG oraz orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości wprowadzają obowiązek posiadania przez organizatorów turystyki finansowego zabezpieczenia w wysokości gwarantującej zwrot w pełnej wysokości wpłaconych przez klienta pieniędzy w przypadku zaistnienia okoliczności uniemożliwiających touroperatowi w części lub całości wywiązanie się z wykonania usługi, a także zapewnienie pokrycia szkód w pełnej wysokości na wypadek niewypłacalności”.
W zamian proponuje on:
„(…) powołanie instytucji finansowej udzielającej zabezpieczeń uzupełniających. Ten wymóg rynkowy w końcowej wersji znowelizowanej ustawy został pominięty, pomimo iż w początkowej fazie prac nad jej projektem Ministerstwo Sportu i Turystyki, a także Rada Ministrów odnotowały tę ważką wadę systemu. Składały też wynikające stąd zobowiązania rozpoczęcia przygotowań do powołania funduszu, który gromadziłby kapitał wykorzystywany w przypadku konieczności pokrycia szkód w zakresie przekraczającym kwoty gwarantowane przez polisy towarzystw ubezpieczeniowych i gwarancje bankowe. Na powołanym funduszu spoczywałyby zarówno obowiązki prawidłowego zarządzania zdeponowanymi środkami finansowymi, jak też funkcje organizacyjne między innymi przy wystąpieniu tak zwanych szkód turystycznych. Ich likwidatorem nie byłby już, jak obecnie, urząd marszałkowski, dla którego wykonywanie tych zadań nie stanowi statutowego przedmiotu działalności. Nie byłaby nim także, instytucja udzielająca gwarancji, czyli bank albo towarzystwo ubezpieczeń. Tak rozumiane zmiany systemowe podniosłyby poziom bezpieczeństwa klientów wyjeżdżających na imprezy turystyczne. Nie stałoby się to kosztem zwiększenia obciążeń biur podróży z tytułu obligatoryjnych zabezpieczeń finansowych”.
Wywiad dostępny jest na stronie czasopisma: http://www.euro25.pl/ oraz Polskiej Izby Turystyki: http://www.pit.org.pl/index.php?navi=006,001&id=1334
PRAWO TURYSTYCZNE 