Piotr Cybula
-
Najnowsze wpisy
- MEiN: nauczyciel uczestniczący w wycieczce powinien zachować prawo do wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe w czasie których sprawował opiekę nad uczniami
- Bon turystyczny „nie idzie za dzieckiem” – interwencja RPO w MSiT
- „Linia orzecznicza jest bezlitosna dla touroperatorów, klient niemal zawsze w sądzie wygra” (cytat dnia)
- „Kodeks Ochrony Turystów UNWTO w aspekcie jego zgodności z obowiązującymi przepisami prawa europejskiego i krajowego”
- Nowe czasopismo naukowe – „Turystyka – zarządzanie, administracja, prawo”
- Projekt zmian podnoszących bezpieczeństwo pasażerów „taksówek na aplikację”
- Wakacje.pl z zarzutami Prezesa UOKiK za mylące ceny
Tematy
bezpieczeństwo biura podróży cytaty deregulacja dyrektywa 90/314 dyrektywa 2015/2302 ECK góry IFTTA internet interwencje klauzule niedozwolone Komisja Europejska konferencje i spotkania konsul koronawirus media MEN MF Ministerstwo Rozwoju MSiT MSZ najem krótkoterminowy niepełnosprawni NIK nowelizacja u.u.t. ochrona konsumenta ochrona przyrody odpowiedzialność odstąpienie odszkodowanie orzecznictwo parki narodowe piloci wycieczek podatki Polski Bon Turystyczny POT prawa pasażerów prawo karne prawo lotnicze prawo przewozowe prawo transportowe PRAWO TURYSTYCZNE przewodnictwo turystyczne przewodnicy turystyczni publikacje raporty reklamacje rozporządzenie 261/2004 RPO Rzecznik Finansowy Rzecznik Praw Pasażerów samorząd skargi klientów Sprawa "Sky Club" szlaki turystyczne timeshare travel law TSUE Turystyczny Fundusz Gwarancyjny turystyka dzieci i młodzieży ubezpieczenia UE ULC umowa o imprezę turystyczną UOKiK ustawa o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych ustawa o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych ustawa o usługach turystycznych usługi hotelarskie UTK uzdrowiska zabezpieczenie finansowe zdjęcia zmarnowany urlopBlogroll
Linki
- P. Cybula (red.), Prawne aspekty bezpieczeństwa w górach – turystyka, rekreacja, sport
- P. Cybula (red.), Prawne aspekty turystyki dzieci i młodzieży
- P. Cybula (red.), Szlaki turystyczne a prawo – przeszłość, teraźniejszość, przyszłość
- P. Cybula (red.), Transformacje prawa turystycznego
- P. Cybula (red.), Turystyka a prawo (Folia Turistica 2009, nr 20)
- P. Cybula, J. Raciborski (red.), Turystyka a prawo. Aktualne problemy legislacyjne i konstrukcyjne
Meta
Monthly Archives: Styczeń 2018
„Wpływ norm prawnych i etycznych na stosowanie prawa konsumenckiego” – konferencja, Kraków (1-2 marca 2018 r.)
W dniach 1-2 marca 2018 r. odbędzie się w Krakowie V Międzynarodowa Konsumencka Konferencja Naukowa pt. Wpływ norm prawnych i etycznych na stosowanie prawa konsumenckiego.
Jednym z tematów paneli jest Ochrona konsumentów (podróżnych) na rynku turystycznym. Będę miał przyjemność uczestniczyć w tym panelu.
Więcej informacji na temat konferencji dostępnych jest: tutaj.
„Pozwany porzuciwszy powódkę oraz innego chorego uczestnika wyprawy w tzw. strefie śmierci, sam wykorzystał możliwość jaką współtworzyła dla niego powódka współfinansując wyprawę i przeprowadził atak szczytowy, by samemu zdobyć po raz czwarty wierzchołek M.”
Tak zaczyna się uzasadnienie w głośnej sprawie organizacji wyprawy na najwyższą górę świata:
Powódka I. Z. wnosiła o zasądzenie od pozwanego R. P. kwoty 35 000 USD wraz z ustawowymi odsetkami od kwoty 15 000 USD od dnia 22 sierpnia 2012 r. oraz od kwoty 20 000 USD od dnia doręczenia pozwu. Nadto powódka domagała się zasądzenia kosztów postępowania. W uzasadnieniu żądania pozwu powódka wskazywała, że zgodnie z zawartą z pozwanym umową o świadczeniu usług turystycznych, pozwany jako organizator turystyki był zobowiązany do zorganizowania i przewodniczenia imprezie turystycznej (wysokogórskiej) z udziałem powódki jako turystki, gdzie celem tej wyprawy było wprowadzenie powódki przy udziale pozwanego na wierzchołek M. Pozwany jednak dopuścił się szeregu rażących zaniedbań w zakresie przygotowania wyprawy, co doprowadziło do zniweczenia szansy powódki na osiągnięcie wspomnianego celu. Pozwany porzuciwszy powódkę oraz innego chorego uczestnika wyprawy w tzw. strefie śmierci, sam wykorzystał możliwość jaką współtworzyła dla niego powódka współfinansując wyprawę i przeprowadził atak szczytowy, by samemu zdobyć po raz czwarty wierzchołek M.
Ostatecznie Sąd oddalił powództwo. Pełna treść wyroku wraz z uzasadnieniem dostępna jest: tutaj. Z pewnością uzasadnienie zasługuje na szerszą analizę i komentarz.
Opublikowano Uncategorized
„M.” – czyli jak polski sąd „zanonimizował” najwyższą górę świata
Z uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 16 czerwca 2016 r.:
W związku z tymi kontaktami zrodził się pomysł wyjazdu, celem zdobycia najwyższego szczytu Świata – M.
Jaki sens ma „anonimizowanie” takich informacji?
„internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny” – zaproszenie do składania tekstów na temat usług turystycznych
Poniżej zamieszczam zaproszenie otrzymane od dr. Dominika Wolskiego, który przygotowuje numer wskazanego w tytule kwartalnika na temat usług turystycznych. Termin nadsyłania tekstów upływa 15 marca 2018 r.
Zaproszenie do składania tekstów
do zeszytu 3/2018 iKAR
(usługi turystyczne)
Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych (CARS), działające w ramach Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego, zaprasza autorów do składania tekstów do kolejnego numeru „internetowego Kwartalnika Antymonopolowego i Regulacyjnego„ (iKAR): usługi turystyczne.
I. Trzeci zeszyt iKAR koncentrować się będzie wokół problematyki usług turystycznych. Uchwalona ponad 20 lat temu ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych, będąca najważniejszym aktem prawnym dla tego sektora, odegrała kluczowe znaczenie w kształtowaniu się obecnego modelu świadczenia usług turystycznych w Polsce, w szczególności tych, które przybierają postać zorganizowanych imprez turystycznych. Ustawa ta była wielokrotnie nowelizowana, a obecnie po raz kolejny przechodzi proces istotnej transformacji. Rezultatem obowiązku implementacji Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2302 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych, uchylającej dyrektywę Rady 90/314/EWG, są prace nad projektem ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych, który jest procedowany obecnie w sejmie (http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=1784). Przyjęte w nim rozwiązania wywołują wiele dyskusji zarówno w środowisku przedsiębiorców działających w sektorze usług turystycznych, nie tylko organizatorów turystyki, ale także w branży ubezpieczeniowej istotnie zaangażowanej w zabeczenia finansowe przedsiębiorców turystycznych, jak i akademików. Rozwiązania te prowadzą także do istotnej przebudowy obowiązujących obecnie ram prawnych świadczenia szeroko pojętych usług turystycznych. Z powyższych względów wiele zagadnień wartych jest przedyskutowania na łamach iKAR-a.
Świadczenie usług turystycznych, w szczególności w formie zorganizowanych imprez turystycznych w wielu obszarach wpisuje się w zagadnienia poruszane na łamach iKAR-a. W tym kontekście w szczególności wymienić należy: działalność regulowaną, jaką jest organizowanie imprez turystycznych, problematykę ochrony konkurencji na rynku usług turystycznych, zwalczanie nieuczciwej konkurencji, a także istotny obszar ochrony konsumenta (klienta) korzystającego z usług turystycznych. Każdy z wymienionych obszarów warty jest przedyskutowania zarówno w kontekście obowiązujących obecnie ram prawnych i praktyki świadczenia usług turystycznych, jak i w szczególności mając na uwadze nadchodzące zmiany.
Przyjęcie wiodącej tematyki numeru nie wyklucza możliwości publikowania w numerze 3/2018 także artykułów poświęconych innym problemom.
Ponadto, tradycyjnie łamy iKAR są otwarte dla glos i omówień najnowszych orzeczeń sądów europejskich i krajowych, przeglądów orzecznictwa i praktyki decyzyjnej, wykraczających także poza przyjętą dla numeru 3/2018 tematykę. Oczekujemy recenzji najnowszych publikacji z zakresu prawa i ekonomii ochrony konkurencji, a także sprawozdań z istotnych wydarzeń w sferach pozostających w zakresie tematyki iKAR.
II. Nadsyłane teksty powinny odpowiadać standardom redakcyjnym iKAR, określonym na stronie http://ikar.wz.uw.edu.pl/ikar.php?ikar=104 (Uwaga! Od 2016 r. nastąpiły istotne zmiany w standardach opracowania tekstów).
Do przesyłanych artykułów należy dołączyć streszczenie i listę słów kluczowych w języku polskim i angielskim, ponadto prosimy o wskazanie tytułu po angielsku.
Każdy artykuł powinien być również opatrzony notką wskazującą na afiliację autora i jego adres e-mail (przeznaczony do upublicznienia).
III. Do nadsyłania tekstów przeznaczonych do publikacji w iKAR zapraszamy pracowników naukowych, w tym także doktorantów, oraz profesjonalistów (sędziów, adwokatów, radców prawnych, konsultantów prawnych i ekonomicznych) zainteresowanych tematyką pisma.
Artykuły naukowe podlegają recenzowaniu w trybie podwójnej anonimowej recenzji, zgodnie z przyjętym przez redakcję regulaminem recenzyjnym.
Przypominamy, że od 2015 r. iKAR znajduje się na liście czasopism punktowanych MNiSW (5 pkt).
IV. Zeszyt 3/2018 ukaże się w maju 2018 r. Termin nadsyłania tekstów upływa 15 marca 2018 roku.
Dr Dominik Wolski
Redaktor prowadzący
Pytanie do dyskusji – czy parki narodowe powinny pobierać opłaty za tzw. komercyjne robienie zdjęć i filmowanie?
Parki narodowe coraz „odważniej” pobierają opłaty za tzw. komercyjne robienie zdjęć i filmowanie. Przykłady:
Ciekawy jestem co Państwo o tym sądzicie. Zapraszam do dyskusji.
MSiT zapowiada nowe ustawy
„Przygotowanie nowej ustawy o Polskiej Organizacji Turystycznej i rozpoczęcie prac nad ustawami o usługach hotelarskich, pilotach i przewodnikach oraz o szlakach turystycznych – to zadanie, jakie na ten rok stawia sobie Ministerstwo Sportu i Turystyki”. Więcej w artykule Filipa Frydrykiewicza pt. Ministerstwo: W 2018 roku trzy ustawy i marki turystyczne (Rzeczpospolita).
„Biura podróży wykreślane z rejestru przez Turystyczny Fundusz Gwarancyjny” – komentarz dla „Rzeczpospolitej”
W dzisiejszej Rzeczpospolitej ukazał się artykuł pt. Biura podróży wykreślane z rejestru przez Turystyczny Fundusz Gwarancyjny.
Zamieszczony w nim został również mój komentarz. Instytucję Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego co do zasady oceniam pozytywnie dla rynku, zarówno biur podróży jak i ich klientów.
NIK o pomocy konsularnej udzielanej obywatelom polskim za granicą
Najwyższa Izba Kontroli opublikowała raport pt. Udzielanie pomocy konsularnej.
Jest on dostępny: tutaj. Izba wskazuje m.in. na następujące problemy związane z wyjazdami zagranicznymi:
MSZ i konsulaty informują obywateli RP o warunkach panujących za granicą i możliwych zagrożeniach związanych z podróżą przy pomocy przewodnika Polak za Granicą (www.polakzagranica.msz.gov.pl), ostrzeżeń i komunikatów publikowanych na stronach internetowych polskich placówek dyplomatyczno-konsularnych, ostrzeżeń dla podróżujących publikowanych na stronie internetowej MSZ, aplikacji na smartfony iPolak oraz systemu Odyseusz (www.odyseusz.msz.gov.pl). Podkreślić jednak należy, że w systemie Odyseusz (w okresie od kwietnia 2015 r. do 30 września 2016 r.), w którym rejestracja zależy od dobrowolnej decyzji każdego obywatela wyjeżdżającego za granicę, zarejestrowano jedynie 19 335 kont i 37 286 podróży, co jest wielkością znikomą biorąc pod uwagę, że obywatele polscy w 2015 r. odbyli 10,9 mln podróży za granicę, a w 2016 r. 11,3 mln. W latach 2015-2016 za pośrednictwem systemu Odyseusz wysłano 40 wiadomości kryzysowych.
NIK podkreśla, że wszystkie skontrolowane konsulaty posiadały procedury działania w sytuacjach nadzwyczajnych. Izba zwraca jednakże uwagę, iż w celu ograniczenia ryzyka zawodności procedur na wypadek klęski żywiołowej, ataku terrorystycznego lub innego zdarzenia zagrażającego życiu i zdrowiu obywatela polskiego, które może zdarzyć się w każdym regionie, nawet uznawanym za najbardziej bezpieczny, dobrym rozwiązaniem w każdym z polskich konsulatów powinno być przeprowadzanie symulacyjnych prób, sprawdzających działanie tych procedur.
W ocenie NIK Minister Spraw Zagranicznych wywiązywał się z obowiązków nadzoru nad realizacją zadań dotyczących udzielania przez konsulów pomocy obywatelom polskim za granicą. Minister określał dla placówek konsularnych zadania związane z ochroną praw i interesów obywateli polskich przebywających poza granicami kraju, przekazywał konsulatom informacje, interpretacje i wskazówki dotyczące udzielania pomocy konsularnej oraz kontrolował wywiązywanie się placówek z ich obowiązków.
Kontrola NIK wykazała jednakże, iż nadzór Ministra Spraw Zagranicznych nad egzekwowaniem zwrotów udzielonej przez konsulów pomocy finansowej był nieskuteczny. W Ministerstwie nie zapewniono warunków pozwalających na skuteczną windykację należności z tytułu pomocy finansowej udzielonej przez konsulów, co spowodowało, że kwota należności wynosiła prawie 9 mln zł, w tym odsetki ponad 4,4 mln zł (stan na 31 października 2016 r.). Nieuregulowane należności z tytułu pomocy finansowej dotyczyły ponad 11 600 spraw, a najstarsza należność powstała w 1993 roku. Przedawnione należności wyniosły prawie 3,8 mln złotych.
„Prawne aspekty turystyki dzieci i młodzieży” – link do publikacji
W nawiązaniu do wcześniejszych informacji o publikacji „Prawne aspekty turystyki dzieci i młodzieży”, podaję link do tej publikacji, dostępnej nieodpłatnie: www.cotg.pttk.pl/UserFiles/File/Prawne_aspekty_turystyki.pdf
Opublikowano Uncategorized
Otagowane PRAWO TURYSTYCZNE, turystyka dzieci i młodzieży
„Prawne aspekty turystyki dzieci i młodzieży” – zapowiedź publikacji
Książka zawiera dziewiętnaście artykułów, poruszających różne aspekty turystyki dzieci i młodzieży:
1. Piotr Cybula, Prawo wobec problemów występujących w praktyce turystyki dzieci i młodzieży
2. Bożena Alejziak, Korzyści i zagrożenia turystyki dzieci i młodzieży
3. Andrzej Gordon, Funkcje i dysfunkcje otoczenia prawnego turystyki kwalifikowanej dzieci i młodzieży
4. Jerzy Raciborski, Szkoła a faktyczny organizator turystyki szkolnej – wybrane problemy prawne
5. Krzysztof Sondel, Rola samorządu gminnego we wspieraniu krajoznawstwa i turystyki szkolnej
6. Hanna Zawistowska, Regulacje prawne wymogów kwalifikacyjnych kadry zatrudnionej do obsługi imprez dzieci i młodzieży jako narzędzie realizacji funkcji wychowawczych i edukacyjnych turystyki
7. Piotr Piskozub, Obowiązek opieki nad uczestnikiem „imprezy” lub „wycieczki” organizowanej przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki
8. Dominik Wolski, Bezpieczeństwo dzieci i młodzieży w turystyce górskiej – uwarunkowania prawne
9. Jerzy Gospodarek, Zawieranie umowy przewozu przez osoby niepełnoletnie
10. Anna Konert, Zasady podróżowania samolotem dzieci i młodzieży bez opiekunów
11. Ewa Kamarad, Prawnorodzinne aspekty wyjazdu dziecka za granicę
12. Joanna Haberko, Konieczność przyjmowania leków przez małoletniego w związku z chorobą a zorganizowany wyjazd turystyczny
13. Wojciech Robaczyński, Odpowiedzialność cywilna za szkody wyrządzone przez małoletniego uczestnika imprezy turystycznej
14. Piotr Cybula, Ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków a turystyka szkolna
15. Piotr Mostowik, Jurysdykcja krajowa sądów i organów państwa chwilowego pobytu dziecka
16. Katarzyna Sikora, Programy wycieczek dla dzieci i młodzieży a prawo własności intelektualnej
17. Tomasz Tylus, Opodatkowanie podatkiem VAT usług organizacji obozów, kolonii, półkolonii, „zielonej szkoły” i podobnych, wykonywanych w formach i na zasadach określonych w przepisach o systemie oświaty
18. Łukasz Cora, Przeszukanie rzeczy małoletniego uczestnika imprezy turystycznej
19. Wojciech Górowski, Odpowiedzialność karna za wypadki z udziałem dzieci i młodzieży na szlakach turystycznych
Piotr Cybula