W związku z trwającą debatą nad potrzebą opracowania nowej ustawy o szlakach turystycznych postanowiłem założyć grupę dyskusyjną na Facebooku, gdzie można będzie wymienić pomysły i uwagi na ten temat.
Osoby zainteresowane serdecznie zapraszam do dołączenia: http://www.facebook.com/groups/328194803926861/
Piotr Cybula
Opublikowano Uncategorized
Rozwiązania ICT dla branży turystycznej, podnoszenie kompetencji kadr sektora turystycznego, nowelizacja dyrektywy 90/314 o imprezach turystycznych oraz zagadnienia dotyczące europejskiego sektora turystycznego to niektóre z tematów, które były przedmiotem 105. Posiedzenia Europejskiej Federacji Związków Biur Podróży (ECTAA).
W trakcie dwudniowych obrad z przedstawicielami zarządu Europejskiej Federacji Związków Biur Podróży (ECTAA), w tym z Prezydentem ECTAA, panem Borisem Zgomba oraz Sekretarzem Generalnym ECTAA, panem Michel De Blust spotkała się Katarzyna Sobierajska, Podsekretarz Stanu.
Posiedzenie ECTAA w Krakowie w dniach 31.05.2012 – 1.06.2012r. zostało zorganizowane przez Polską Izbę Turystyki we współpracy z Ministerstwem Sportu i Turystyki, Urzędem Marszałkowskim Województwa Małopolskiego oraz Krakow Convention Bureau. Program 105. Posiedzenia objął m.in.: Walne Zgromadzenie, Posiedzenie Zarządu oraz dwudniową Konferencję Biznesową. Gośćmi specjalnymi posiedzenia byli przedstawiciele Komisji Europejskiej Costas Andropoulos, Dyrektor ds. Współpracy i Wzajemnych Kontaktów, CSR i Wspierania Branży Turystycznej w Dyrekcji Generalnej Przedsiębiorstwa i Przemysł oraz Veronica Manfredi, Dyrektor ds. Prawa Konsumentów i Marketingu w Dyrekcji Generalnej Sprawiedliwość.
105. Posiedzenia ECTAA w Krakowie było pierwszym odbywającym się w naszym kraju, posiedzenia ECTAA odbywają się dwa razy do roku.
Źródło: komunikat MSiT z 4 czerwca 2012 r.
Od 26 czerwca br. dzieci, które dotychczas przekraczały granice na podstawie wpisu w paszporcie rodzica, będą musiały posiadać własny dokument podróży. Zmiana dotyczy tylko dzieci, które zostały wpisane do paszportów swoich rodziców przed 28 sierpnia 2006 r. Bowiem od sierpnia 2006 r. stosowana jest zasada „jedna osoba, jeden paszport” i nie ma już możliwości wpisania dziecka do paszportu rodzica.
Utrata ważności wpisów dzieci w paszportach rodziców od 26 czerwca br. wynika ze stanowiska Komisji Europejskiej dotyczącego paszportów i dokumentów podróży wydawanych przez państwa członkowskie Unii Europejskiej.
Od 26 czerwca br. tracą ważność wpisy dzieci w paszportach rodziców. Od tego dnia dzieci, które dotychczas przekraczały granice na podstawie wpisu w paszporcie rodzica, przy przekraczaniu granicy muszą posiadać własny dokument podróży. Dokumentem podróży dla dzieci może być paszport, paszport tymczasowy oraz – w zależności od celu podróży – dowód osobisty. Utrata ważności wpisów dziecka w paszporcie rodzica nie ma wpływu na termin ważności tego dokumentu w odniesieniu do jego posiadacza.
Biorąc pod uwagę zbliżające się wakacje, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zwróciło się do wszystkich urzędów wojewódzkich, aby wnioski paszportowe dzieci, których wpis w paszporcie rodziców traci ważność 26 czerwca br. były realizowane priorytetowo.
Ze swojej strony MSW dołoży wszelkich starań, aby produkcja dokumentów paszportowych dla osób, których wpisy w paszportach rodziców tracą ważność, była jak najszybsza.
Źródło: komunikat MSW z 31.05.2012 r.
Prof. dr hab. Stanisław Waltoś jest przede wszystkim kojarzony jako wybitny znawca prawa karnego i muzealnik.
Przy okazji dzisiejszego wyróżnienia doktoratem honoris causa Uniwersytetu Jagiellońskiego, warto przypomnieć, że jest on także w Polsce jednym z prekursorów badań nad prawem turystycznym.
W publikacji pt. Problemy turystyki zagranicznej (Kraków 1974 r.) zamieszczona została jego wypowiedź z dyskusji z sesji plenarnej oraz artykuł.
Wypowiedź została zatytułowana Problematyka prawa turystycznego. Prof. S. Waltoś odniósł się w niej do pytania, czy można posługiwać się nazwą prawo turystyczne i czy można mówić o takiej odrębnej dziedzinie prawa (dyskusja trwa do dziś). Wywód swój kończy następującym wnioskiem:
Ostatnia kwestia. Taka ogromna ilość problemów, wymagająca łącznego i całościowego traktowania, stwarza konieczność ukonstytuowania pewnych zespołów prawników, którzy reprezentując właściwe im specjalności, zajęliby się bliżej z naukowego punktu widzenia problematyką prawa turystycznego. Wydaje się, że nie byłoby dobrze, gdyby stworzono tylko jeden taki zespół. Przydałyby się przynajmniej dwa. Nowe bowiem powstaje głównie w trakcie dyskusji, a dyskusja ta ma sens tylko wtedy, gdy jest komu z kim dyskutować.
Choć trudno mówić o powstaniu takich zespołów, to niewątpliwie problematyka prawa turystycznego budzi w Polsce coraz większe zainteresowanie, czego skutkiem jest też m.in. powstawanie coraz większej liczby publikacji z tego zakresu. Nie znaczy to, że stan obecny należy uznać za zadowalający.
Z kolei artykuł opublikowany w tej pracy prof. S. Waltoś poświęcił dyskutowanemu wówczas problemowi prostytucji hotelowej.
Piotr Cybula
Czy pamiętają państwo jeszcze problem pyłu wulkanicznego? Oczywiście sprawa ta analizowana była również w kontekście odpowiedzialności organizatorów turystyki.
Stosunkowo szybko zauważono, że nie ma na ten temat oczywistej odpowiedzi. Poza sporem było, że sytuacja ta powinna być zakwalifikowana jako siła wyższa w rozumieniu art. 11a ust. 1 ustawy o usługach turystycznych. Zasadniczą kwestią była jednak interpretacja ust. 2 tego przepisu. Zgodnie z jego treścią sytuacja taka nie zwalnia organizatora turystyki od obowiązku udzielenia w czasie trwania imprezy turystycznej pomocy poszkodowanemu klientowi.
Oczywiście przepis powyższy stał się źródłem wielu wątpliwości. W szczególności powstało pytanie o zakres tej pomocy i to, kto powinien ponieść ciężar finansowy jej udzielenia. W sprawie zabrały głos Ministerstwo Sportu i Turystyki oraz UOKiK. W ocenie MSiT ciężar finansowy tej pomocy powinien ponieść organizator turystyki. Natomiast według UOKiK skoro nie ma co do tego wyraźnego przepisu, to strony powinny podzielić się tymi kosztami po połowie.
W zeszłym tygodniu przed Sądem Okręgowym w Warszawie reprezentowałem organizatora turystyki w sporze z klientem, który żądał zwrotu kosztów za swój przedłużony pobyt. Organizator turystyki poinformował klienta, że po zakończeniu okresu wskazanego w umowie klient może zarezerwować pobyt w innym , tańszym hotelu. Klient nie był tym zainteresowany. Uznał, że to organizator powinien zapewnić mu nocleg i na własną rękę przedłużył pobyt w obiekcie objętym w umowie. Następnie za ten przedłużony pobyt żądał ponad 8 tys. złotych (dla dwóch osób).
Sąd Rejonowy zasądził odszkodowanie. Sąd Okręgowy żądanie w całości oddalił nakazując powodowi zwrot kosztów sądowych. W ocenie tego sądu żądanie powoda było bezpodstawne.
dr Piotr Cybula
Opublikowano Uncategorized
[cytaty]
Ciekawe, jak spodobałby się dziś taki na przykład cytat: „Społeczeństwo, a również poszczególny obywatel, ma prawo wymagać od organów i funkcjonariuszy władzy przeciwstawienie się znanemu im niebezpieczeństwu powstania szkód i zapobiegania występującemu zagrożeniu życia i zdrowia obywateli”. To fragment wyroku Sądu Najwyższego z 1968 roku. Wtedy SN uznał winę Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Krakowie za wypadek turysty, który zszedł ze szlaku górskiego, wszedł do dzikiej niezagospodarowanej groty i tam został przygnieciony przez głaz. W innym wyroku (z 1965 roku) SN uznał winę Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w Sopocie za zranienie się turysty kąpiącego się w miejscu niestrzeżonym, gdzie władza postawiła tablicę: „Kąpiel na własne ryzyko”. W wyroku SN napisał, że władza, skoro pobiera także turystyczną, powinna dbać o bezpieczeństwo wszędzie. A stawianie tabliczek z zakazami jest „sprzeczne z istotną potrzebą społeczną” (kąpania w morzu), więc od odpowiedzialności nie można wymówić się tabliczką. Teraz krytykujemy postawę Piłata właściwą administracji wprowadzającej reformy służby zdrowia i możemy im przeciwstawić sensowne i humanistyczne stanowisko SN z okresu lat sześćdziesiątych i siedemdziesiątych wyraźnie mówiące o odpowiedzialności władzy względem obywateli. Warto o tych orzeczeniach pamiętać.
E. Łętowska, [w:] „Rzeźbienie państwa prawa. 20 lat później”, s. 296-297
Źródło: komunikat Pełnomocnika Rządu do Spraw Równego Traktowania (data wejścia: 29.05.12)
Opublikowano Uncategorized
[cytaty]
Ciekawostkę stanowi, że pan poseł przypisał sobie autorstwo tego projektu, chociaż w ostatecznej wersji tej ustawy nie zachował się bez zmian – i to z reguły istotnych – ani jeden artykuł komisyjnego projektu, a kilka jego artykułów zostało skreślonych i kilkanaście dodanych, co gruntownie zmieniło treść wskazanej ustawy.
dr J. Gospodarek (SGH), odnosząc się do wypowiedzi posła Piotra van der Coghena o autorstwie ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich
[cytaty]
Nie wyobrażam sobie, że przyjedzie wycieczka niemiecka i Niemiec będzie oprowadzał po naszych obiektach.
Józef Pilch, wiceprzewodniczący Rady Miasta Krakowa
Nie poznaliśmy jeszcze owoców działalności Parlamentarnego Zespołu Narciarstwa i Turystyki, a już mamy nową podkomisję sejmową, która ma zajmować się turystyką.
Parlamentarny Zespół Narciarstwa i Turystyki „działa” już ponad pół roku. Ze strony internetowej Sejmu wynika, że poza spotkaniem mającym na celu wybór władz nie odbyło się żadne inne jego posiedzenie.
Podkomisja stała sejmowa do spraw turystyki została powołana 27 kwietnia 2012 r. Została powołana w ramach Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki.
Piotr Cybula
Opublikowano Uncategorized
PRAWO TURYSTYCZNE 