This study, conducted by Civic Consulting, looks at both pre-contractual and contractual matters concerning online hotel reservation systems, examines relevant Community rules, identifies gaps and, where needed, discusses possible policy options. Key conclusions The study shows that the impact of Community law on online hotel.
Available on European Parliament website.
Opublikowano Uncategorized
Otagowane PRAWO TURYSTYCZNE, publikacje, travel law, usługi hotelarskie
The deadline for EU Member States to enact legislation implementing the new EU Timeshare Directive expired on February 23, 2011. However, such legislation is still not in force in Belgium, Hungary, Lithuania, Poland, Slovenia and Spain.
Source: Michael Wukoschitz / IFTTA
This directive is a part of a package of consumer directives that should be reviewed before 2013. Works on the revision have entered the initial stage (in 2009 the first presentations of the European Commission regarding the possible scope of the review were presented). Poland plans to start work on revising the text of the directive, but this is dependent on the date of the relevant project presentation by the European Commission.
Since the adoption of the Package Travel Directive (PTD) in 1990, the tourism sector has changed significantly. Due to the development of information society, the traditional tourist events package of services which are purchased at office of the tour provider, based on a single contract, are displaced in favor of the so-called dynamic packages. These products are composed of at least two separate services that have a significant impact on the overall price of the event (e.g. flight, accommodation, car rent), sellers of these services are closely related commercially (e.g. the entrepreneur’s website includes references to services provided by other entrepreneur), and these services are purchased at the same time.
This change in market structure led to a situation in which a significant number of services are not sanctioned by law, and regulations currently in force for the most part do not correspond to the market expectations and structure. The need for revision of the Package Travel Directive was also highlighted by recent events such as volcanic eruption in Iceland, or unrest in North Africa, which showed that the current rules on consumer rights in the tourism sector are either insufficient or do not regulate at all the options to be used in situations like this.
Therefore, among the main reasons for the revision of the Directive there are: the need to modernize the provisions of the directive and remove the legal loopholes, remove inconsistencies and to simplify existing regulations, as well as removing existing barriers to the functioning of the internal market, by seeking the convergence of solutions in the member states.
The tourism sector is important both for consumers and businesses. Tourist services due to their cross-border nature are among the common stimulants of the internal market, enabling the opening of markets for foreign businesses associated with the tourist industry, and providing consumers with a wider range and a uniform EU-wide protection. It is therefore important to eliminate the existing legal inconsistencies and to simplify the existing regulations, as well as remove the existing barriers by seeking convergence solutions in the Member States.
If the Commission fails to submit the proposal during our Presidency, we hope that the start of works on it will be a priority for the TRIO countries – Denmark and Cyprus.
Source: http://www.prezydencja.uokik.gov.pl/en/sectoral-priorities
Przedsiębiorstwo Handlowo – Usługowe AMC A. Ciszewski & K. Śmiałek sp.j. powiadomiło Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, że przyrząd asekuracyjny do wspinaczki Petzl GRIGRI 2 nie jest bezpieczny.
Przedsiębiorca poinformował, że w przypadku oddziaływania na uchwyt przyrządu asekuracyjnego do wspinaczki Petzl GRIGRI 2 (wyprodukowanego przez francuską firmę PETZL INTERNATIONAL) zbyt dużej siły, może on ulec uszkodzeniu. W wyniku uszkodzenia uchwyt pozostaje w pozycji otwartej, co unieruchamia jego funkcję samoblokującą. Uszkodzony przyrząd będzie działać jak klasyczny przyrząd asekuracyjny bez funkcji samoblokującej, ale w przypadku potencjalnych błędów popełnionych przez osobę asekurującą, osoba wspinająca się może spaść.
Sprzedaż produktu GRIGRI 2 została wstrzymana, a zapasy skontrolowane według specjalnej, wewnętrznej procedury firmy. Ponadto producent wprowadził modyfikację przyrządu, która eliminuje ww. wadę.
Kontrahenci zostali poinformowani o zaistniałej sytuacji oraz wezwani do sprawdzenia produktów. Szczegółowe informacje dostępne są na stronie: www.petzl.pl.
Informacja o wadliwym sprzęcie została również przekazała do portali i prasy branżowej. Wymiana produktu odbywa się na koszt producenta/importera.
Niniejsza informacja nie stanowi nakazu wycofania produktu z rynku ani nakazu odkupienia od konsumentów w rozumieniu ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, ale stanowi realizację obowiązków producenta, o której mowa w art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275 oraz z 2007 r. Nr 35, poz. 215).
Przedsiębiorca, który uzyskał informację, że produkt wprowadzony przez niego na rynek nie jest bezpieczny powinien niezwłocznie powiadomić o tym Prezesa UOKiK. Niewykonanie tego obowiązku, zgodnie z art. 33a. ust. 1 pkt 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, zagrożone jest karą pieniężną w wysokości do 100 000 zł. Sankcję tę nakłada Prezes Urzędu.
Źródło: strona internetowa UOKiK
5 lipca 2011 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o timeshare, przedłożony przez Prezesa UOKiK. Na stronie internetowej Rady Ministrów znajduje się następująca informacja o tej propozycji:
Projekt ustawy zawiera przepisy, które będą lepiej chronić prawa konsumentów korzystających z usług timeshare. Przygotowano go ze względu na konieczność wdrożenia do polskiego prawodawstwa przepisów nowej regulacji unijnej w tym zakresie. Nowa ustawa zastąpi tę z 2000 r., która implementowała regulacje z poprzedniej dyrektywy.
Timeshare oznacza prawo do korzystania z rzeczy, a przede wszystkim z nieruchomości (np. ośrodka turystycznego, hotelu, pensjonatu, apartamentu) w określonych, regularnie powtarzających się odstępach czasu w każdym roku. Timesharing wiąże się z branżą turystyczną i jest wykorzystywany do nabywania prawa korzystania z nieruchomości położonych w miejscowościach atrakcyjnych turystycznie.
W projekcie ustawy określono zasady i tryb zawierania umów: timeshare; o długoterminowy produkt wakacyjny; pośrednictwa w odsprzedaży timeshare lub długoterminowego produktu wakacyjnego; o uczestnictwo w systemie wymiany. Szczegółowe definicje tych umów zawarto w projekcie ustawy. Wskazano, że na podstawie umowy timeshare konsument, za wynagrodzeniem, będzie nabywał prawo do korzystania z co najmniej jednego miejsca zakwaterowania (umowa będzie zawierana na dłużej niż jeden rok). Umowy będą zawierane między konsumentem a przedsiębiorcą (oferującym timesharing).
W projekcie ustawy szczególny nacisk położono na rzetelne i dokładne informowanie konsumenta o ww. umowach. Przejawem tego jest wprowadzenie obowiązku dostarczania konsumentowi – przed zawarciem danej umowy – informacji przedkontraktowych, które będą mu przekazywane na standardowych formularzach informacyjnych, osobno przygotowanych dla każdego typu umowy. Informacje przedkontraktowe – w zależności od zawieranej z konsumentem umowy – obejmować będą m.in. podstawowe dane o przedsiębiorcy (nazwa firmy, jej siedziba, forma prawna), dokładny opis świadczonych usług (np. charakterystyka miejsca zakwaterowania i dodatkowych obiektów takich jak np. basen, sauna), a także informacje o prawach konsumenta wobec przedsiębiorcy. Ustawa zobowiązuje przedsiębiorcę do nieodpłatnego przekazywania informacji przedkontraktowych, w sposób jasny i zrozumiały, na piśmie lub innym trwałym nośniku informacji. Dokonywanie zmian w takich informacjach będzie możliwe wyłącznie za zgodą konsumenta lub w przypadku działania siły wyższej. Rozwiązania te powinny zwiększyć wiedzę konsumentów przed podpisaniem umowy, dzięki czemu podejmowane przez nich decyzje staną się bardziej świadome i przemyślane.
Zgodnie z projektem, przedsiębiorcy oferujący zawarcie 4 ww. umów, podczas różnego rodzaju akcji promocyjnych, będą zobowiązani do jednoznacznego poinformowania konsumentów o ich handlowym charakterze. Jednocześnie przedsiębiorca w każdej reklamie dotyczącej produktów będących przedmiotem takich umów, będzie musiał wskazywać konsumentowi sposób dotarcia do informacji przedkontraktowych.
Ustawodawca postanowił, że wszystkie umowy powinny być zawierane w formie pisemnej (chyba że odrębne przepisy przewidują inną szczególną formę).
Projekt ustawy wprowadza też zmiany w prawie odstąpienia konsumenta od ww. umów. Wydłużeniu – z 10 do 14 dni – ulega termin, w którym konsument będzie mógł skorzystać z tego prawa bez podania przyczyny. W przypadku odstąpienia od umowy, we wskazanym terminie, przedsiębiorca nie będzie mógł pobierać z tego tytułu żadnych opłat.
Uszczegółowiono zasady liczenia terminu przewidzianego na odstąpienie od umowy. Integralną częścią każdej umowy będzie oddzielny formularz odstąpienia od niej. Skorzystanie z niego ułatwi konsumentowi złożenie oświadczenia o odstąpieniu.
Ustawa ma wejść w życie po 6 miesiącach od daty ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Brussels, 23 June 2011 – The trade association of hotels, restaurants and cafés in Europe (HOTREC*) welcomes today’s European Parliament plenary vote on the proposal for a Consumer Rights Directive as a positive move for the European hospitality industry. Indeed, the amendments adopted by the MEPs will lead to a considerable improvement of distance contracts regulation for hotels and restaurants across Europe. Ms. Anna Torres, CEO of HOTREC, commented: “By opposition to earlier versions of this draft Directive, most hotel and restaurant bookings should not be negatively affected by the new requirements of the Directive, as the specific situation of the industry was duly taken into consideration and some key exemptions granted. This is overall a fair result and a success for HOTREC”.
The Consumer Rights Directive is a very important proposal for hospitality businesses, as it intends to regulate distance contracts which are widely used by the industry. The amendments voted by the European Parliament in today’s plenary, and which were commonly agreed with the Council, shall ensure that hotel and restaurant bookings will not be covered by all the rules of the new Directive. More concretely, the agreed text exempts hotel and catering contracts from the provisions on the right of withdrawal, while restaurant bookings shall not be considered as distance contracts. Moreover, information requirements for on-premises contracts shall also not apply to classical restaurant contracts, while there would be no additional EU-wide rules for hotel contracts concluded by telephone when they imply a pre-payment.
These exemptions are essential for the European hospitality industry. Their withdrawal would seriously impair hotel and restaurant booking systems, which has proved very satisfactory both to businesses and consumers for many years. Ms. Torres further added: “The specificities of hotel and restaurant services were fully recognised by the Rapporteur, Mr. Schwab, who did a tremendous work in the European Parliament and in the negotiations with the Council to achieve workable solutions for the hospitality industry”.
Following this positive vote, the European hospitality industry now calls on the Council to endorse quickly the text voted by the European Parliament, as it was agreed during the informal negotiations which took place between the representatives of these two institutions.
Source: HOTREC press release of Jun 23, 2011
Opublikowano Uncategorized
Otagowane PRAWO TURYSTYCZNE, travel law, usługi hotelarskie
4 lipca 2011 r. Prezes UOKiK wpisał do rejestru klauzul niedozwolonych następującą klauzulę:
Numer wpisu: 2388
Biuro Podróży „ALFA STAR” Izabela Strzylak, Sylwester Strzylak spółka jawna z siedzibą w Radomiu
„W przypadku, gdy Organizator przed rozpoczęciem imprezy jest zmuszony, z przyczyn od niego niezależnych, zmienić istotne warunki umowy, powiadamia o tym Klienta. W takiej sytuacji Klient powinien niezwłocznie a najpóźniej w terminie 3 dni od otrzymania takiej informacji zawiadomić czy: A) przyjmuje proponowaną zmianę umowy albo B) odstępuje od umowy za natychmiastowym zwrotem wszystkich wniesionych świadczeń i bez obowiązku zapłaty kary umownej – brak odpowiedzi Uczestnika jest równoznaczny z akceptacją wszystkich nowych warunków umowy” (pkt 8.1)
Opublikowano Uncategorized
Otagowane klauzule niedozwolone, PRAWO TURYSTYCZNE, ustawa o usługach turystycznych
W zakładce „publikacje” dodałem informację o zagranicznych czasopismach poświęconych prawu turystycznemu. Obecnie zaliczyć do nich można:
„Juristourisme” (j. francuski)
„ReiseRecht aktuell” (j. niemiecki)
„Rivista italiana di Diritto del turismo” (j. włoski)
„Travel Law Quarterly” (j. angielski)
dr Piotr Cybula
W „Wiadomościach Turystycznych” ukazał się artykuł pt. „Co turystyce dla Prezydencja?” autorstwa S. Piśko. Poruszone w nim zostały przepisy unijne dotyczące podatków oraz dyrektywy 90/314.
W artykule zamieszczona została wypowiedź min. Katarzyny Sobierajskiej:
– Sprawa nowelizacji dyrektywy 314 już się toczy w Komisji Europejskiej, a niezależnie w Polsce. U nas prowadzi ją UOKiK – jestem z tym urzędem w stałym kontakcie roboczym. Miałam nadzieję, że zdążymy z ukończeniem projektu nowelizacji dyrektywy 314 za naszej prezydencji. Co się uda, a z czym nie zdążymy, pokaże najbliższe pół roku. Warto jednak się postarać, by polska prezydencja, także w turystyce, przeszła do historii jako okres produktywny, a nie czas stracony.
PC
Opublikowano Uncategorized
Otagowane dyrektywa 90/314, podatki, PRAWO TURYSTYCZNE, publikacje
W „Rzeczpospolitej” z 24 czerwca 2011 r. ukazał się artykuł pt. Biura podróży zaczynają uczyć się na błędach.
Tytuł dość znamienny zważywszy na kilkunastoletni okres obowiązywania ustawy o usługach turystycznych i prawie dziesięcioletni przepisów o niedozwolonych postanowieniach umownych.
PRAWO TURYSTYCZNE 