Author Archives: Piotr Cybula

Quad wbił się w auto leśniczego

Do niecodziennego wypadku doszło w czwartek po południu na terenie Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego. Jadący nielegalnie quadem mężczyzna zderzył się z samochodem prowadzonym przez leśniczego. Quad dosłownie wbił się w auto, a „leśny pirat drogowy” wylądował na dachu samochodu – zob. więcej: Quad wbił się w auto leśniczego.

Nowe prace dotyczące odpowiedzialności przedsiębiorców turystycznych

Nakładem Wydawnictwa Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu ukazała się publikacja pt. Odpowiedzialnośc cywilnoprawna w obrocie gospodarczym pod red. prof. Andrzeja Śmieji.

W książce tej opublikowane zostały trzy prace odnoszące się do problematyki odpowiedzialności przedsiębiorców turystycznych:

– P. Cybula, O ewolucji zasad odpowiedzialności organizatora turystyki z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy o imprezę turystyczną

– J. Gospodarek, Zasady i zakres odpowiedzialności cywilnej przedsiębiorcy turystycznego. Próba uogólnień

– K. Marak, Odpowiedzialność cywilnoprawna hotelarzy

Książka  wydana została w serii Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu. Informacja wydawcy o publikacji (w tym spis treści oraz wstęp) dostępna jest: tutaj.

 

„DGP” ostrzega: Szybko rosną długi biur podróży. Uważaj z kim wybierasz się na wakacje

Biuro podróży w Krajowym Rejestrze Długów? Jeszcze kilka lat temu takie przypadki można było policzyć na palcach jednej ręki. W tym roku trzeba szczególnie uważać, z jakim touroperatorem wybieramy się na urlop. Dzisiaj razem z agencjami turystycznymi wpisanych do KRD jest 426 podmiotów – o niemal 200 proc. więcej niż rok temu, i 270 proc. więcej niż w lutym 2010 roku – więcej zob. Szybko rosną długi biur podróży. Uważaj z kim wybierasz się na wakacje.

Sąd za nieudane wakacje – pierwszy pozew zbiorowy przeciwko biuru podróży

Pierwszy w historii pozew zbiorowy wpłynął do katowickiego sądu. Grupa turystów domaga się od biura podróży wypłaty zadośćuczynienia za nieudane wakacje. – Takiej sprawy jeszcze nie było, a na jej rozstrzygnięcie z niecierpliwością czekać będzie cała branża – przyznaje Grzegorz Chmielewski z Polskiej Izby Turystyki – zob. więcej: Sąd za nieudane wakacje. Takiej sprawy jeszcze nie było.

Piotr Cybula

Delegacja Egiptu w MSiT

W dniu 20 lutego br., podsekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki, Katarzyna Sobierajska, wzięła udział w spotkaniu z ministrem turystyki Egiptu, Mounirem Fakhry Abdel Nourem.

Przedmiotem rozmowy była analiza obecnego stanu współpracy turystycznej oraz ustalenie działań mających na celu jej zaktywizowanie w kolejnych latach. Minister Katarzyna Sobierajska podkreśliła, że Egipt pomimo politycznych zmian, które czasami przyjmują charakter lokalnego niepokoju jest dla turystów polskich bardzo interesującą ważną destynacją turystyczną i pozostanie nią nadal. Egipt od lat jest najliczniej odwiedzanym przez Polaków krajem w Afryce i aktualne prognozy potwierdzają tę sytuację. Jednocześnie pogratulowała faktu, że Egipt w br. jest krajem partnerskim największych na świecie targów turystycznych ITB 2012 w Berlinie. Według przekazanych przez ministra turystyki Egiptu informacji, turyści z Polski stanowią piątą pod względem liczebności grupę turystów zagranicznych w tym kraju. Minister poinformował również, iż wkrótce należy się spodziewać, że Parlament Egipski ratyfikuje podpisaną w czerwcu 2011 r. w Kairze umowę o współpracy turystycznej z Polską.

W spotkaniu uczestniczyli m.in.: Jego Ekscelencja Reda Bebars, Ambasador Egiptu w Polsce, Ahmed Shokry, Radca ds. turystyki , Amr Elezabi,  Prezes Egipskiego Urzędu Turystyki.

Stronę polską reprezentowali: Maria Napiórkowska, dyrektor Departamentu Turystyki MSiT, Rafał Szmytke, prezes Polskiej Organizacji Turystycznej, Robert Kępiński, dyrektor Departamentu Planowania Marketingowego Polskiej Organizacji Turystycznej oraz przedstawiciele polskiej branży turystycznej – Polskiej Izby Turystyki oraz Izby Turystyki R.P.

Podczas rozmów obie Strony zgodziły się co do potrzeby wzajemnej aktywizacji kontaktów promocyjnych, wymiany dobrych praktyk oraz kontaktów touroperatorów.

Źródło: komunikat MSiT

MSW: rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa w górach z 1997 r. nadal obowiązuje

Jak pisałem niedawno, stosownie do informacji przekazanej przez Ministerstwo Sportu i Turystyki rozporządzenie „o bezpieczeństwie w górach” z 1997 r. nadal obowiązuje. Dzisiaj otrzymałem opinię z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Zaprezentowano w niej takie samo stanowisko. Opinia dostępna jest tutaj.

Piotr Cybula

GOPR i TOPR podpisały umowy na ratownictwo górskie

Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe i Tatrzańskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe podpisały umowy na realizację zadań z zakresu ratownictwa górskiego w 2012 roku. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych na zadania realizowane w zakresie ratownictwa górskiego przeznaczy środki w wysokości 9 mln 950 tys. zł. W ramach tych środków Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe otrzyma – 6 mln 350 tys. zł, a Tatrzańskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe – 3 mln 600 tys. zł. Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe otrzyma o 100 tys. zł. więcej niż w roku 2011.

W ramach przewidzianego dofinansowania TOPR przeznaczy 1 mln 185 tys. zł. na utrzymanie śmigłowca ratowniczego SOKÓŁ, a 2 mln 415 tys. zł. na utrzymanie kadry ratowników górskich. Przewidziana w tym roku dotacja dla Tatrzańskiego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego jest na tym samym poziomie co w ubiegłym roku.

Środki w wysokości 6 mln 350 tys. zł. jakie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przeznaczy dla Górskiego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego są o 100 tys. zł. wyższe niż w roku ubiegłym. W ramach tych środków GOPR przeznaczy 6 mln 81 tys. zł. na utrzymanie gotowości ratowniczej w tym m.in. na: utrzymanie środków łączności i transportu, koszty utrzymania obiektów. W ramach środków przeznaczonych na utrzymanie gotowości ratowniczej 4 mln 560 tys. będzie przeznaczonych na wynagrodzenia dla ratowników górskich. Środki w wysokości 269 tys zł. przeznaczone będą na szkolenia centralne dla ratowników górskich oraz szkolenie psów ratowniczych.

1 stycznia br. weszła w życie ustawa z 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich. Zgodnie z nowymi przepisami, od tego roku ze środków przekazanych przez MSW w całości będzie finansowane: utrzymanie i obsługa śmigłowca, gotowość ratownicza oraz centralne szkolenia ratownicze. Zadania te zostały wskazane przez same organizacje ratownicze.

W tym roku zgodnie z ustawą z 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich pomoc na terenach narciarskich organizowana jest przez właścicieli lub zarządców stoków. W związku z tym, że zarówno Tatrzańskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe jak i Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe nie organizują  pomocy na terenach narciarskich, mogą wykorzystać pełne siły i środki na zapewnienie bezpieczeństwa osobom przebywającym w górach.

Źródło: komunikat Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

How airlines leave passengers exposed (Australia)

It seems bizarre that, in spite of the introduction of excellent consumer law reforms in the past decade by governments of both colours, there was nothing in place last week specifically to deal with the collapse of Air Australia – read more: How airlines leave passengers exposed.

Uczestnicy II Forum Przewodników Turystycznych apelują do min. J. Gowina

Poniżej przedstawiam pismo, które uczestnicy II Forum Przewodników Turystycznych skierowali m.in. do ministra sprawiedliwości Jarosława Gowina w sprawie deregulacji zawodu przewodnika turystycznego:

W imieniu środowiska przewodnickiego reprezentowanego przez przewodników zrzeszonych w kołach i klubach Polskiego Towarzystwa Turystyczno-Krajoznawczego, a także w innych stowarzyszeniach przewodnickich działających na terenie Polski, pragniemy wyrazić swoje głębokie zaniepokojenie pojawiającymi się informacjami o planowanych działaniach zmierzających do wprowadzenia radykalnych zmian w zawodzie przewodnika turystycznego. Nie zgadzamy się na obniżenie prestiżu wykonywanego przez nas zawodu, poprzez zniesienie czytelnych i przejrzystych reguł określających kompetencje przewodnika. Deregulacja wypaczy sens dobrze funkcjonującej formuły, jaką przez lata wypracowały kolejne pokolenia przewodników skupione w Polskim Towarzystwie Turystyczno-Krajoznawczym.
Interes społeczny wymaga, aby przewodnik znał się na swoim rzemiośle i dawał rękojmię należytego wykonywania zawodu. Przekreślenie dorobku naszej pracy, na rzecz której ponieśliśmy wymierne koszty, niesie niebezpieczeństwo utraty zaufania do państwa prawa. Może też rodzić uzasadniony żal do tegoż państwa, które najpierw wymagało od nas ukończenia kosztownych i długotrwałych kursów, a obecnie może spowodować gwałtowną deprecjację naszego wkładu w tworzenie tożsamości grupy zawodowej liczącej ok. 15 tysięcy osób.
W demokratycznym państwie obywatele mają prawo domagać się, aby ustawa regulowała pewne zawody gwarantujące wysoki poziom usług. Ważne jest, że w przypadku przewodników turystycznych nie istnieje zjawisko korporacji zawodowej. Każdy, kto podejmie trud zdobycia wiedzy niezbędnej do ukończenia kursu i zdania egzaminu, może zostać przewodnikiem i pracować w tym zawodzie. Stowarzyszenia i Towarzystwa, do których należymy, w żaden sposób nie ograniczają dostępu do rynku pracy osobom niezrzeszonym. Po-dobnie każdy, kto spełni warunki ustawowe, może organizować kursy przewodnickie; ich jakość weryfikowana jest jednakże egzaminem państwowym organizowanym i przeprowadzanym wyłącznie przez Urzędy Marszałkowskie.
Uważamy, że przewodnik turystyczny jest również nauczycielem i musi być odpowiedzialny za przekazywane informacje. Dlatego też jego wiedza musi być weryfikowana w egzaminach państwowych, podobnie jak nauczycieli, od których wymaga się specjalistycznego wykształcenia. Zakres wiedzy przewodnickiej jest niezwykle interdyscyplinarny i żaden kierunek studiów nie zawiera w swym programie tak szerokiej tematyki. Dlatego też nikt inny nie powinien być uprawniony to wykonywania tego zawodu.
Kraje, w których turystyka jest znaczącą gałęzią gospodarki, dbając o wartość przekazywanych informacji o swojej historii i kulturze, utrzymują zawody przewodnickie, by informacje te były przekazywane przez osoby do tego przygotowane. W większości krajów Unii Europejskiej obowiązują licencje przewodnickie. Niektóre z tych krajów wprowadzają nawet zwiększone limity godzin szkoleń – np. w Austrii kurs przewodnicki trwa 660 h, a na Wę-grzech kurs trwa aż 2 lata. W Niemczech poszczególne landy mają własne regulacje. Jednak ze względu na projekt normy unijnej EN 15565, w kilku landach trwają już weryfikacje standardów i kursy uzupełniające dla przewodników turystycznych.
Przewodnik turystyczny jest ambasadorem zarówno swego regionu, jak i całej Polski wobec turystów zagranicznymi w obszarze przekazywanej wiedzy. Pozostawienie bez weryfikacji osób będących tak silnym przekaźnikiem informacji niesie ze sobą poważne ryzyko budowania błędnego wizerunku Polski i Polaków. To także ryzyko powielania takiego wizerunku. Jedynie ukształtowana doświadczeniem i wieloletnią tradycją formuła reglamentowania usług przewodnickich poprzez system weryfikacji zawodowej, daje możliwość utrzymania jakości i bezpieczeństwa ważnego dla grupy zawodów zaufania społecznego.
Otwierający świat wartości przewodnik, to autorytet łączący przeszłość z teraźniejszością, respektujący ład społeczny i moralny w duchu prawdy i miłości Ojczyzny. Uczy za-sad współżycia społecznego oraz patriotyzmu. Przewodnik wprowadza uczestników wycieczek w dziedzictwo kulturowe Polski oraz uczy poszanowania kultury innych narodów.
Jako pełnoprawni uczestnicy debaty publicznej, mamy nadzieję że nasz świadomy głos w powyższej sprawie nie zostanie zignorowany.

Źródło: strona Forum.

Apelacja Sikha w sprawie konieczności zdejmowania turbanu podczas lotniskowej kontroli

Sikh Shaminder Puri, który pozwał Straż Graniczną o naruszenie dóbr osobistych w związku z nakazywaniem mu zdejmowania turbanu podczas kontroli bezpieczeństwa na lotnisku Okęcie, odwołał się od wyroku pierwszej instancji.

W grudniu 2011 r. Sąd Okręgowy w Warszawie w całości oddalił powództwo Shamindera Puri. W uzasadnieniu wyroku sąd podkreślił, że doszło do naruszenia dóbr osobistych powoda, jednak uznał, że naruszenia te nie były bezprawne. W ocenie Sądu funkcjonariusze Straży Granicznej, który w trakcie kontroli nakazywali sikhowi zdjęcie turbanu, działali w ramach swoich kompetencji wynikających z przepisów prawa. Sąd uznał, że jedynym sposobem dokładnego sprawdzenia, czy w nakryciu głowy znajdują się przedmioty zabronione, jest zdjęcie go z głowy powoda celem poddania kontroli manualnej.

W apelacji pełnomocnik Shamindera Puri zarzuca, że dla zapewnienia bezpieczeństwa pasażerów nie jest konieczne, aby zdejmował on za każdym razem turban. Dowodem na to są kontrole bezpieczeństwa na lotnisku Warszawa-Okęcie, w czasie których Shaminder Puri nie był proszony o zdjęcie turbanu. Zdaniem pełnomocnika, wobec Shamindera Puri nie zostały zastosowane jedynie niezbędne i jak najmniej uciążliwe środki z poszanowaniem dla jego wyznania i kultury.

Do apelacji załączono także obszerny materiał dowodowy, w tym dokumenty zawierające dokładne wytyczne dotyczące kontroli rytualnych nakryć głowy stosowane na innych lotniskach w Europie. Wynika to z tego, że Sąd Okręgowy uznał za niewiarygodną okoliczność, że Shaminder Puri tylko w Polsce poddawany jest kontroli polegającej na zdjęciu turbanu.

Apelację przygotowała mec. Zuzanna Rudzińska z kancelarii Wardyński i Wspólnicy, pełnomocnik pro bono pana Shamindera Puri.

Źródło: Helsińska Fundacja Praw Człowieka