Author Archives: Piotr Cybula

Wnioski z dyskusji panelowych II Forum Przewodników Turystycznych (m.in. w sprawie deregulacji)

  1. Wystąpić do Ministra Sprawiedliwości z protestem przeciw deregulacji zawodu przewodnika turystycznego.
  2. Poczynić działania zmierzające do powołania ogólnopolskiego porozumienia organizacji i stowarzyszeń grupujących przewodników turystycznych.
  3. Zobligować koła i samorządy przewodnickie do indywidualnych protestów przeciwko deregulacji zawodu przewodnika turystycznego.
  4. Skierować do organizatorów imprez przewodnickich apelu o to, by imprezy te były organizowane na najwyższym poziomie przy zastosowaniu jak najlepszych standardów w tym zakresie.
  5. Skierować apel do przedstawicieli kół i samorządów przewodnickich o jak najliczniejszy udział w ogólnopolskich imprezach przewodnickich, a w szczególności w corocznych Forach Przewodnictwa.
  6. Zbadać możliwość prawną wystosowania pozwu zbiorowego w sprawie zwrotu kosztów poniesionych na wykształcenie przewodnika oraz utraconych zysków z tytułu wynagrodzeń w przypadku deregulacji zawodu przewodnika turystycznego.
  7. Interdyscyplinarny charakter wiedzy przewodnika powinien być argumentem utrzymania przewodnictwa jako zawodu regulowanego.
  8. Położyć nacisk na treści dotyczące metodyki i interpretacji obiektów dziedzictwa kulturowego na kursach dla kandydatów na przewodników turystycznych.
  9. Przewodnik turystyczny powinien być nauczycielem patriotyzmu.
  10. Przekaz przewodnicki powinien stać się narzędziem budowy świadomości Wspólnej Europy.
  11. Zaleca się stosowanie nowych technologii wpływających na podniesienie poziomu świadczonych usług przewodnickich.
  12. Zdarzenia historyczne oraz przemiany społeczno-polityczne nakładają na prze-wodników obowiązek obiektywnego przekazywania treści dotyczących współczesnej historii.

Źródło: strona forum

Z zasad postępowania obowiązujących członków Stowarzyszenia Przewodników Turystycznych w Krakowie

Jakiś czas temu pisałem o dość oryginalnym pomyśle Stowarzyszenia Przewodników Turystycznych w Krakowie zgłoszonym w toku prac nad nowelizacją ustawy o usługach turystycznych z 2010 r. Stowarzyszenie to zaproponowało wówczas, aby:

Wprowadzić po artykule 24a, artykuł w brzmieniu: “Marszałek województwa jest upoważniony do zasięgania opinii lokalnego środowiska przewodników i pilotów w kwestii potrzeby organizacji kolejnych szkoleń dla kandydatów na przewodników i pilotów”.

W uzasadnieniu do tego postulatu podano:

W obecnym stanie prawnym swobody gospodarczej kolejne organizowane kursy dają nadzieję ludziom na pracę, której faktycznie nie ma. Kursy powinny być organizowane z mniejszą częstotliwością, w miarę lokalnych potrzeb.

Pomysł ten oczywiście nie został wprowadzony w życie. Okazuje się jednak (problem został przedstawiony na jednym z blogów), że znajduje on odzwierciedlenie w Kodeksie Postępowania tego stowarzyszenia. W punkcie 9. tego dokumentu znajdują się m.in. dwa następujące zalecenia dla członków stowarzyszenia:

– wspieranie i podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia ilości przewodników po Krakowie,

zmniejszenie ilości i częstotliwości organizowania kursów przewodnickich.

Z kolei w punkcie 8. czytamy:

Za naganne uważa się:

–    publiczne ubliżanie koleżankom i kolegom przewodnikom, (…)

–    zaniżanie ustalonych przez SPT cen za usługę przewodnicką.

O sprawie ustalania cen przez stowarzyszenia przewodnickie ostatnio było głośno (sprawą zajmował się UOKiK). Ciekawie brzmi też pierwsze, nieco kuriozalne zachowanie uznawane za naganne: publiczne ubliżanie koleżankom i kolegom przewodnikom. Czy trzeba rzeczywiście pisać, że ubliżanie komuś ma charakter naganny? Przecież jest to ogólna zasada przyjęta w społeczeństwie. Sformułowanie tego punktu pozwala na postawienie dwóch pytań: 1) czy w świetle tych zasad publiczne ubliżanie innym osobom niż przewodnikom turystycznym nie będzie naganne; czy zachowaniem nagannym jest ubliżenie przewodnikowi, ale już nie np. turyście? 2) czy ubliżanie w innym charakterze niż „publicznie” nie jest naganne?

Przedkładając pewną filozofię reprezentowaną podczas dyskusji nad potrzebą reglamentacji zawodu przewodnika turystycznego można byłoby zaproponować wprowadzenie obowiązku, aby przed opracowywaniem kodeksów postępowania najpierw zasięgano o nich profesjonalnej opinii prawnika. Negatywne konsekwencje mogą na prawdę być daleko idące. Czy przewodnicy turystyczni poparliby takie stanowisko?

Piotr Cybula

Nowe orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości UE w sprawie zabezpieczenia finansowego biur podróży

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej 16 lutego 2012 r. wydał kolejny wyrok dotyczący art. 7 dyrektywy 90/314 w sprawie zorganizowanych podróży, wakacji i wycieczek. Teza wyroku jest następująca:

Wykładni art. 7 dyrektywy 90/314 należy dokonywać w taki sposób, że ma on zastosowanie w sytuacji, w której niewypłacalność organizatora podróży jest spowodowana jego mającym znamiona oszustwa zachowaniem.

Jednym z trzech sędziów wydających orzeczenie był prof. dr hab. Marek Safjan.

Pełna treść orzeczenia dostępna jest tutaj.

Piotr Cybula

„Reviews you can trust” – UK Advertising Standards Authority finds TripAdvisor ads misleading (IFTTA)

Claims on tripadvisor.co.uk, a website providing holiday and travel consumer reviews, stated „… read reviews from real travellers … TripAdvisor is the world’s largest travel site, enabling travellers to plan and have the perfect trip. TripAdvisor offers trusted advice from real travellers and a wide variety of travel choices and planning features … TripAdvisor.com features: More than 50 million honest travel reviews and opinions from real travellers around the world”. Review pages on the website featured the TripAdvisor logo next to the claim „Reviews you can trust” above a chart that gave details of the rating summary and percentage recommendation of the relevant location – see more: „Reviews you can trust” – UK Advertising Standards Authority finds TripAdvisor ads misleading.

Spotkanie ministrów ds. turystyki państw Grupy Wyszehradzkiej

W dniu 14 lutego br., w Pradze odbyło się spotkanie wysokiego szczebla ministrów ds. turystyki państw należących do Grupy Wyszehradzkiej.

Spotkanie zostało poprzedzone obradami przedstawicieli Narodowych Organizacji Turystycznych mającymi na celu opracowanie wspólnego planu marketingowego działań promocyjnych na rynkach trzecich w 2012 roku.

Organizatorem spotkania, z racji na przewodnictwo Czech w Grupie Wyszehradzkiej w 2011-2012 r., było Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Republiki Czeskiej reprezentowane przez Pana Michala Janebę, Wiceministra ds. Rozwoju Regionalnego i Turystyki.

Podczas spotkania omówiono stan rozwoju turystyki w państwach członkowskich, nowe projekty, działania na rzecz zapewnienia środków finansowych dla turystyki w nowej perspektywie finansowej Unii Europejskiej oraz wspólne działania promocyjne na rynkach m.in. krajów BRIC.

Spotkanie zakończyło się podpisaniem Protokółu o współpracy w dziedzinie turystyki w 2012 roku. Protokół przewiduje m.in. wymianę informacji nt. podejmowanych działań marketingowych, podjęcie starań o zwiększenie wielkości przyjazdów turystycznych z krajów trzecich, wzmocnienie wspólnych działań promocyjnych w Chinach, Japonii, Federacji Rosyjskiej i Ameryce, zmodyfikowanie strony internetowej www.european-quartet.com i wzmocnienie aktywności promocyjnej B2B.

Protokół podpisali: ze strony czeskiej: Pan Michal Janeba – Wiceminister ds. Rozwoju Regionalnego i Turystyki, Ministerstwo ds. Rozwoju Regionalnego Republiki Czeskiej; ze strony węgierskiej: Pan Lászlo Szöllősi – Podsekretarz Stanu ds. Krajowej Gospodarki, Ministerstwo Krajowej Gospodarki Węgier; ze strony słowackiej: Pan Stanislav Rusinko – Dyrektor Generalny, Sekcja Turystyczna, Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Rozwoju Regionalnego Republiki Słowacji; ze strony polskiej: Pani Katarzyna Sobierajska – Podsekretarz Stanu, Ministerstwo Sportu i Turystyki.

Źródło: komunikat MSiT z 15 lutego 2012 r.

Kto jest autorem ustawy o bezpieczeństwie w górach?

Ustawę na pewno uchwalił Sejm, a podpisał Prezydent RP. A kto jest autorem? Na stronie internetowej posła Piotra van der Coghena czytamy:

Po wielu latach starań i prób wprowadzenia ustawy, na poziomie MSWiA, które nie uzyskały aprobaty Rady Ministrów, dopiero ta wersja ustawy, ustawa autorstwa Piotra van der Coghena, Posła na Sejm RP uzyskała pełną aprobatę wszystkich klubów politycznych Sejmu i Senatu (PO, PiS, PSL, LiD) oraz wszystkich środowisk turystycznych i sportów górskich i dzięki podpisowi Pana Prezydenta stała się faktem.

Z drugiej strony Pan poseł na tejże stronie podaje:

WSPÓŁAUTOR PIERWSZEJ W HISTORII POLSKIEGO PARLAMENTU USTAWY O BEZPIECZEŃSTWIE I RATOWNICTWIE W GÓRACH I NA ZORGANIZOWANYCH TERENACH NARCIARSKICH

Kto jest więc autorem tej ustawy?

Klauzula biura podróży „Eltur” w rejestrze klauzul niedozwolonych

19 października 2011 r. Prezes UOKiK wpisał do rejestru klauzul niedozwolonych następujące postanowienie:

Numer wpisu: 2649
Elżbieta Cieślawska, Bernard Cieślawski – Biuro Podróży Eltur s.c. Elżbieta Cieślawska, Bernard Cieślawski
„Organizator jest obowiązany do rozpatrzenia reklamacji w terminie 30 dni od dnia doręczenia reklamacji. Termin może zostać przedłużony w sytuacji konieczności uzyskania informacji od współorganizatorów lub podwykonawców. Klient zostanie poinformowany o tym na piśmie.”

„Narciarze zapłacą więcej za jazdę” – ważne orzeczenie NSA dotyczące opodatkowania infrastruktury („Rz”)

Naczelny Sąd Administracyjny (sygnatura akt: II FSK 1589/10) wydał dziś precedensowy wyrok w sprawie opodatkowania infrastruktury dla narciarzy. Orzeczenie jest niekorzystne dla właścicieli wyciągów narciarskich i kolejek linowych. Sąd uznał bowiem, że gmina ma prawo naliczać podatek od nieruchomości, biorąc pod uwagę wartość całej infrastruktury – więcej: Narciarze zapłacą więcej za jazdę.

„Pseudotaksówkarz nadal bez wyroku” („GW”)

Krzysztof R., pseudotaksówkarz z ul. Lubicz, który naciągał klientów na wysokie opłaty za kurs, poczeka do marca na wyrok. Sąd zamierza dokładnie ustalić wysokość dokonanych przez Krzysztofa R. oszustw, a jego klienci będą mogli domagać się zadośćuczynieniaPseudotaksówkarz nadal bez wyroku.

Pamiętam jak o takich sprawach pisano, że nic się nie da zrobić, bo to wina klientów, że nie patrzą na cennik…

PC

„Smog w Zakopanem gorszy niż w Katowicach” („GW”)

Jak zareagowalibyśmy na informację, że oto w szwajcarskim Davos czy niemieckim Garmish-Partenkirchen powietrze jest brudniejsze niż w zagłębiu Ruhry? W Zakopanem – zimowej stolicy Polski – powietrze jest gorszej jakości niż w centrum Katowic. Siwa chmura wiszącą nad miastem to efekt setek dymiących kominów – więcej: Smog w Zakopanem gorszy niż w Katowicach.