Author Archives: Piotr Cybula

Gliwickie „hotele”, czyli jak w Polsce działa informacja turystyczna

21 października 2011 r. ogłoszeni zostali laureaci Przeglądu Dobra Strona Turystyki 2011. Jak piszą organizatorzy tego konkursu: Dobra Strona Turystyki to jedyny w Polsce przegląd stron turystycznych, podczas którego specjaliści i praktycy z branży internetowej wyróżnią najbardziej interesujące witryny internetowe 2011 roku.

Jedną z kategorii tego konkursu jest kategoria: Portal miejski. W tym roku zwyciężyła strona internetowa Gliwic: www.gliwice.eu.

Po dokonaniu poprzedniego wpisu na temat wirtualnych hoteli, moteli i pensjonatów, gdzie podniosłem również problem stron internetowych gmin i zamieszczanych tam wykazów obiektów w których świadczone są usługi hotelarskie, ciekawy byłem jak przedstawia się z tego punktu widzenia strona laureata. W tym celu dokonałem porównania.

I tak, zgodnie z informacją dostępną w Centralnym Wykazie Obiektów Hotelarskich w Gliwicach mamy 8 (osiem) hoteli (od **- do ****- gwiazdkowych).

Na nagrodzonej stronie internetowej mamy hasło Gastronomia i hotele, tam pojawia się hasło hotele. Po kliknięciu mamy wykaz nazwany „Hotele”. W tym wykazie „hoteli” mamy 23 (dwadzieścia trzy) obiekty, a więc prawie trzy razy tyle ile jest we wskazanym wyżej Centralnym Wykazie Obiektów Hotelarskich. Przy 12. z nich widnieje nazwa rodzajowa „hotel”.

Nasuwa się więc pytanie, czy strona ta w tym zakresie w sposób odpowiedni pełni swoją rolę? Na pewno zasługuje na korektę.

dr Piotr Cybula

Wirtualne hotele, motele, pensjonaty

Co jakiś czas zadaję studentom jako temat zadania (referatu) analizę informacji dostępnych w Internecie o obiektach, w których świadczone są usługi hotelarskie w różnych miastach. Najczęściej są to miejscowości znane z turystycznych walorów i często odwiedzane przez turystów.

Punktem wyjścia do analizy są tu dane z wykazu obiektów hotelarskich, który jest dostępny na stronie internetowej Ministra Sportu i Turystyki. W stosunkowo prosty i szybki sposób można sprawdzić jakie obiekty hotelarskie funkcjonują w danej miejscowości i jaką posiadają kategorię. Następnie wynik ten należy skonfrontować z tym, co otrzymujemy w Internecie po wpisaniu w dowolnej wyszukiwarce nazwy danej miejscowości i dodatku  typu „hotel”, „motel”, „pensjonat”, czy „obiekt hotelarski”.

Jakie są wyniki? Niestety te same od kilku lat. W przypadku wielu miejscowości więcej mamy obiektów, które w sposób bezprawny (bez odpowiedniej decyzji marszałka województwa) są przedstawiane w Internecie np. jako hotele, niż takich, które czynią to legalnie. Czasami nawet w wykazach (np. hoteli) udostępnianych na stronach gmin, czy informacji turystycznej (sic!), również znaleźć można obiekty, które nie powinny być tak oznaczane.

Taki stan rzeczy nie budzi większego zainteresowania. Ani samej branży (czy nie powinno jej na tym zależeć?), ani organów i organizacji zajmujących  się ochroną konsumenta. Sytuacja ta w jakimś stopniu podważa też sens obecnie istniejących przepisów kategoryzacyjnych. Jedynym „pocieszeniem” jest bardzo mała ich znajomość przez samych klientów (nie znając standardów obiektów, nie mają często oczekiwań wynikających z tych przepisów). Na pewno nie można powiedzieć, że nie można podjąć tu pewnych działań, że nie ma odpowiednich przepisów itd. Takie działania uderzają w interesy zarówno konkurencji, jak i konsumentów, a w tym zakresie instrumentów ochrony jest wiele.

dr Piotr Cybula

Turystyka w Konstytucji PRL z 1952 r., czyli zdrowy i kulturalny wypoczynek

Art. 69

1. Obywatele Rzeczypospolitej Polskiej mają prawo do wypoczynku.

2. Prawo do wypoczynku zapewniają pracownikom: ustawowe skrócenie czasu pracy przez urzeczywistnienie ośmiogodzinnego dnia pracy oraz krótszego czasu pracy w przypadkach przewidzianych ustawami, ustawowo określone dni wolne od pracy, coroczne płatne urlopy.

3. Organizacja wczasów, rozwój turystyki, uzdrowisk, urządzeń sportowych, domów kultury, klubów, świetlic, parków i innych urządzeń wypoczynkowych stwarzają możliwości zdrowego i kulturalnego wypoczynku dla coraz szerszych rzesz ludu pracującego miast i wsi.

Klauzule biura podróży Damptour w rejestrze klauzul niedozwolonych

19 września 2011 r. Prezes UOKiK wpisał do rejestru klauzul niedozwolonych następujące postanowienia:

Numer wpisu: 2543
Damptour Sp. z o.o. z siedzibą w Pszczynie
„Klient zobowiązany jest do pokrycia wyrządzonych przez siebie, lub osoby współtowarzyszące szkód w trakcie trwania imprezy w miejscu ich powstania (hotel, autokar, prom itp.).”

Numer wpisu: 2542
Damptour Sp. z o.o. z siedzibą w Pszczynie
„Klientowi nie przysługuje zwrot wartości świadczeń, których nie wykorzystał z przyczyn nie leżących po stronie organizatora lub z powodu przerwania jego udziału w imprezie przez służby graniczne lub policję.”

Klauzule biura podróży Ondraszek w rejestrze klauzul niedozwolonych

19 września 2011 r. Prezes UOKiK wpisał do rejestru klauzul niedozwolonych następujące postanowienia:

Numer wpisu: 2541
Andrzej Słota – Biuro Turystyki Kwalifikowanej Ondraszek z siedzibą w Cieszynie
„Reklamacje dotyczące realizacji imprezy turystycznej będącej przedmiotem niniejszej umowy można zgłaszać wyłącznie w formie pisemnej w ciągu 14 dni od daty zakończenia imprezy pod warunkiem, że zostały na miejscu potwierdzone na piśmie przez pilota lub rezydenta w czasie trwania imprezy. Reklamacje zostaną rozpatrzone w ciągu 30 dni od daty ich otrzymania”

Numer wpisu: 2540
Andrzej Słota – Biuro Turystyki Kwalifikowanej Ondraszek z siedzibą w Cieszynie
„W przypadku rezygnacji przez Uczestnika z uczestnictwa w imprezie z przyczyn nie leżących po stronie BIURA (…) Uczestnik jest zobowiąany do zapłaty kary umownej (z zastrzeżeniem pkt. 6), której wysokość zależy od terminu rezygnacji i wynosi:
a) 20 % ceny imprezy, jeżeli rezygnacja nastąpiła w terminie do 31 dni przed datą rozpoczęcia imprezy,
b) 30 % ceny imprezy przy rezygnacji w okresie 30-21 dni przed datą rozpoczęcia imprezy,
c) 50 % ceny imprezy przy rezygnacji w okresie 20-8 dni przed datą rozpoczęcia imprezy,
d) 90 % ceny imprezy przy rezygnacji w okresie od 7 do 1 dnia przed datą rozpoczęcia imprezy,
e) 90 % ceny imprezy przy rezygnacji w dniu wyjazdu lub nie zgłoszenia się w wyznaczonym czasie na miejsce zbiórki”

Klauzula biura podróży CYKLOTRAMP w rejestrze klauzul niedozwolonych

19 września 2011 r. Prezes UOKiK wpisał do rejestru klauzul niedozwolonych następujące postanowienie:

Numer wpisu: 2527
Maciej Gościniak – CYKLOTRAMP Biuro Turystyczno-Usługowe z siedzibą w Krakowie
„Organizator zastrzega sobie możliwość zmiany cen imprezy w przypadku skokowego wzrostu cen: np. transportu, paliw, ceł, podatków lub kursów walut, nie później jednak, niż na 21 dni przed rozpoczęciem imprezy”

IFTTA: yet another reference for preliminary ruling challenging „Sturgeon” (Germany)

In a reference for a preliminary ruling from the Landgericht Köln lodged on 5 August 2011 the ECJ is asked the following question:

  • Is it compatible with the principle of the separation of powers in the European Union if, in order to remedy what would otherwise be unequal treatment, Regulation No 261/2004 is interpreted as meaning that a passenger who is affected by a mere delay of more than three hours is entitled to compensation under Article 7 of the Regulation, although the Regulation provides for this only in the case of denied boarding or cancellation of the booked flight but, in the event of delay, restricts the passenger’s claims to assistance under Article 9 of the Regulation and, if the delay is for more than five hours, also assistance under Article 8(1)(a) of the Regulation?

The reference follows similar motions by other courts to challenge the ECJ’s Sturgeon judgement.

Case C-413/11 – Germanwings GmbH v Amend

Source: IFTTA (by: Michael Wukoschitz)

RP: Górale szykują pozew zbiorowy o zwrot hal

Złożenie pozwu zbiorowego o unieważnienie decyzji wywłaszczających górali z gruntów położonych w Tatrach zapowiedziała w Zakopanem Zofia Stachoń-Bigos, szefowa Stowarzyszenia Właścicieli i Współwłaścicieli Wywłaszczonych Hal i Polan w Tatrach – więcej w opublikowanym w Rzeczpospolitej artykule Górale szykują pozew zbiorowy o zwrot hal.

Orzeczenie TS UE w sprawie rozporządzenia 261/2004 (Aurora Sousa Rodríguez i in. przeciwko Air France S.A.)

Case C‑83/10, 13 October 2011

1. ‘Cancellation’, as defined in Article 2(1) of Regulation (EC) No 261/2004 of the European Parliament and of the Council of 11 February 2004 establishing common rules on compensation and assistance to passengers in the event of denied boarding and of cancellation or long delay of flights, and repealing Regulation (EEC) No 295/91, must be interpreted as meaning that, in a situation such as that at issue in the main proceedings, it does not refer only to the situation in which the aeroplane in question fails to take off at all, but also covers the case in which that aeroplane took off but, for whatever reason, was subsequently forced to return to the airport of departure where the passengers of the said aeroplane were transferred to other flights.

2. The meaning of ‘further compensation’, used in Article 12 of Regulation No 261/2004, must be interpreted to the effect that it allows the national court to award compensation, under the conditions provided for by the Convention for the unification of certain rules for international carriage by air or national law, for damage, including non-material damage, arising from breach of a contract of carriage by air. On the other hand, that meaning of ‘further compensation’ may not be the legal basis for the national court to order an air carrier to reimburse to passengers whose flight has been delayed or cancelled the expenses the latter have had to incur because of the failure of that carrier to fulfil its obligations to assist and provide care under Article 8 and Article 9 of Regulation No 261/2004.

Czy warunki zwrotu opłaty mogą polegać na braku zwrotu, czyli o (nie)zwracaniu opłat za nieprzystąpienie do egzaminu na przewodnika turystycznego i pilota wycieczek

Zgodnie z ustawą o usługach turystycznych za sprawdzenie kwalifikacji osób ubiegających się o uprawnienia przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek oraz za sprawdzenie znajomości języka obcego przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek pobiera się opłaty. W zawartych w tej ustawie upoważnieniu do wydania rozporządzenia w tym zakresie wskazano wyraźnie, że rozporządzenie powinno określać m.in. warunki zwrotu wniesionych opłat w wypadku nieprzystąpienia do egzaminu.

Z kolei z rozporządzenia w sprawie przewodników turystycznych i pilotów wycieczek wynika, że Opłaty wniesionej przez osobę, która nie przystąpiła do egzaminu, nie zwraca się.

Czy w ten sposób prawidłowo odczytano wolę  ustawodawcy? Stwierdzenie, że opłaty się nie zwraca logicznie rzecz biorąc nie jest określeniem warunków zwrotu.

dr Piotr Cybula