Sąd: krakowscy urzędnicy nie mieli prawa prowadzić czynności sprawdzających wobec kierowcy Ubera

Jak podaje dzisiejsza Gazeta, krakowski sąd orzekł, że miejscy urzędnicy nie mieli prawa prowadzić czynności sprawdzających wobec kierowcy Ubera; sprawa została umorzona.

Więcej w artykule: Sąd: urzędnicy bezprawnie kontrolowali kierowcę UberaSąd: urzędnicy bezprawnie kontrolowali kierowcę Ubera

 

Sąd Najwyższy o odpowiedzialności kontraktowej korzystającego z usług hotelarskich

W wyroku z dnia 15 kwietnia 2016 r. (I CSK 383/15) Sąd Najwyższy stwierdził m.in.:

I.1. Modyfikacja przez strony odpowiedzialności dłużnika w stosunku do zasad ogólnych w reżimie odpowiedzialności kontraktowej, powinna jednoznacznie wynikać z treści umowy.

2. Wprowadzenie do umowy o korzystanie z usług hotelarskich opłaty za rezygnację, bez wskazania przyczyn, kiedy jest ona prowadzącemu hotel nienależna, nie jest tożsame z odpowiedzialnością korzystającego z usług na zasadzie ryzyka. Z tego rodzaju regulacji umownej wyprowadzić należy wniosek przeciwny i przyjąć, iż korzystający z usług jest zobligowany uiścić uzgodnioną opłatę, jeżeli do rezygnacji z usług hotelowych doszło z przyczyn, za które ponosi odpowiedzialność. Nie można, zatem podzielić stanowiska jakoby do zwolnienia korzystającego z usług z zobowiązania mogło jedynie prowadzić jego wygaśnięcie, na skutek następczej niemożności świadczenia, której przyczyna znajduje się poza osobą i działalnością dłużnika (art. 475 KC).

opubl. Legalis.

II.

Umowa o świadczenie usług hotelowych należy do umów mieszanych zawierających w sobie elementy różnych umów nazwanych (sprzedaż, najem, dzieło, przechowanie) i nienazwanych (usługi podobne do zlecenia). Do umowy hotelowej należy stosować przepisy prawa cywilnego o umowach w ogólności, odpowiednie przepisy części ogólnej zobowiązań (w tym przepisy o skutkach niewykonania zobowiązań – art. 471 i n. KC oraz o niewykonaniu i skutkach niewykonania zobowiązań z umów wzajemnych – art. 487 i n. KC), przepisy o umowach nazwanych wprost lub w drodze analogii, w zależności od podobieństwa określonych świadczeń z tej umowy do świadczeń z odpowiedniej umowy nazwanej. Przy analizie tego rodzaju umowy uwzględnić także należy uregulowanie usług hotelarskich w ustawie z 1997 r. o usługach turystycznych oraz ustawowe zasady odpowiedzialności zakładu hotelarskiego za rzeczy wniesione przez gościa hotelowego i ustawowe prawo zastawu przysługujące utrzymującemu zarobkowo hotel (art. 846-851 KC).

opubl. OSG 2016/7/3.

Pełna treść wyroku dostępna jest tutaj.

 

WSA: notariusz nie może wykonywać dodatkowej działalność, polegającej na najmie turystom pokoi gościnnych wraz z wyżywieniem

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 28 września 2016 r. (sygn. akt VI SA/Wa 673/16) przyjął, że notariusz nie może wykonywać dodatkowej działalność, polegającej na najmie turystom pokoi gościnnych wraz z wyżywieniem.

Więcej w artykule: Notariusz nie może wynajmować turystom pokoi gościnnych – wyrok WSA w Warszawie.

Stanowiska w ramach konsultacji publicznych dotyczących projektu ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych

Na stronie internetowej Ministerstwa Sportu i Turystyki zamieszczone zostały otrzymane przez ministerstwo stanowiska w ramach konsultacji publicznych dotyczących projektu ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych.

„Szlaki turystyczne a prawo – przeszłość, teraźniejszość, przyszłość” – dostępna nieodpłatnie publikacja

Na stronie internetowej Centralnego Ośrodka Turystyki Górskiej PTKK dostępna jest nieodpłatnie przygotowana pod moją redakcją publikacja pt. Szlaki turystyczne a prawo – przeszłość, teraźniejszość, przyszłość (Kraków 2012).

Spis treści:

Wprowadzenie – Piotr Cybula
Cele i zakres projektowej ustawy o szlakach turystycznych – Jerzy Gospodarek
Zarys dziejów budowy i znakowania górskich szlaków turystycznych na ziemiach polskichJerzy Kapłon
Pojęcie i rodzaje szlaków turystycznychMarta Miller
W sprawie potrzeby regulacji szlaków turystycznych położonych w górach – Dominik Wolski
Elementy formalnoprawne w organizacji kulturowych szlaków turystycznych – balast czy istotna potrzeba? Zarys problematyki na podstawie analizy funkcjonowania wybranych systemówArmin Mikos von Rohrscheidt
Status prawny szlaków turystycznych we FrancjiJolanta Zatorska
Wyznaczanie lądowych szlaków turystycznych i korzystanie z nich (zagadnienia administracyjnoprawne)Jacek Szwaja
Możliwości ograniczenia właściciela w wykonywaniu prawa własności dla celów turystycznych – Janusz Długopolski
Problematyka utrzymania systemów szlaków turystycznych. Uwagi de lege lata i de lege ferendaKrzysztof Sondel
Odpowiedzialność cywilna za wypadki na szlakach turystycznychWojciech Robaczyński
Ochrona nazwy w obszarze usług turystycznych w kontekście przyszłej regulacji szlaku turystycznegoMariusz Załucki
Odpowiedzialność karna za wypadki na szlakach turystycznychWojciech Górowski

Seminarium dotyczące struktury części szczegółowej prawa zobowiązań (Warszawa, 3 marca 2017 r.)

W najbliższy piątek odbędzie się w Warszawie seminarium dotyczące struktury części szczegółowej prawa zobowiązań. Odbędzie się ono w godz. 11.00 – 16.00 na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, ul. Krakowskie Przedmieście 26/28, w budynku poseminaryjnym (Collegium Iuridicum I), sala 209.

Celem seminarium jest dyskusja nad zagadnieniem struktury części szczególnej prawa zobowiązań. W tym zakresie organizatorzy wskazują m.in. na następujące pytania:

  • Które umowy i jak powinny być regulowane w nowym kodeksie cywilnym?
  • Czy powinny być uregulowane w kodeksie cywilnym tzw. umowy konsumenckie jak np. umowa kredytu konsumenckiego, umowa timeshare, umowa o podróż (o imprezę turystyczną)?
  • Które z umów nienazwanych, wyróżnianych empirycznie powinny stać się umowami nazwanymi, np. umowa dystrybucyjna, umowa franchisingu, umowa pośrednictwa?

Spotkanie organizowane jest w ramach inicjatywy „Akademicki Kodeks Cywilny„.

 

Konsultacje projektu ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych – MSiT czeka na uwagi do 16 lutego 2017 r.

Komunikat Ministerstwa Sportu i Turystyki z 2 lutego 2017 r.:

Ministerstwo Sportu i Turystyki informuje, że przekazało do konsultacji publicznych projekt ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych. Projekt został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej MSiT w zakładce Projekty aktów prawnych/Projekty ustaw oraz na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji.

Projekt ustawy został przekazany do konsultacji publicznych 163 podmiotom m.in. marszałkom województw,  podmiotom branży turystycznej i konferencyjnej, podmiotom sektora bankowo-ubezpieczeniowego, organizacjom zajmującym się ochroną konsumentów, polskim związkom sportowym, Kościołom i związkom wyznaniowym.

Zwracamy się z prośbą o przekazywanie propozycji i uwag do ww. projektu w terminie do 16 lutego 2017 r.

Projektowana ustawa o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych ma wdrażać do krajowego porządku prawnego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2302 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych, zmieniającą rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 i dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/83/UE oraz uchylającą dyrektywę Rady 90/314/EWG. Nowe regulacje zastąpią dyrektywę z 1990 r. która nie odpowiada już realiom rynkowym. Państwa członkowskie są zobowiązane do uchwalenia i publikacji krajowych przepisów wdrażających dyrektywę do 1 stycznia 2018 r.

Prace nad projektem ustawy trwały od wielu miesięcy:

– w październiku 2015 r. przygotowana została Biała Księga ustawy o usługach turystycznych (3-częściowa analiza, w której zawarto charakterystykę rynku i opis stanu prawnego w poszczególnych obszarach usług turystycznych, identyfikację problemów branży turystycznej w obszarach objętych ustawą o usługach turystycznych oraz propozycje rozwiązania tych problemów). W pracach nad Białą Księgą aktywnie uczestniczyła branża turystyczna;

– w grudniu 2015 r.  w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej L 326 została opublikowana nowa dyrektywa 2015/2302;

– w czerwcu 2016 r. skierowano wniosek o wpis projektu ustawy do Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu;

– w lipcu 2016 r. uzyskano wpis projektu ustawy do wykazu prac RM pod nr UC75;

– w listopadzie 2016 r. odbyło się spotkanie konsultacyjne z przedstawicielami branży turystycznej, ubezpieczeniowej, konsumenckiej i urzędów marszałkowskich na temat wstępnego projektu ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych.

W ramach wdrożenia przepisów nowej dyrektywy przewiduje się:

  • objęcie obowiązkiem zapewnienia ochrony podróżnego przez podmioty oferujące tzw. „pakiety dynamiczne”, w tym powiązane usługi turystyczne (PUT),
  • objęcie regulacją podmiotów niebędących przedsiębiorcami w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, a zajmujących się nieokazjonalnie (w sposób ciągły, częściej niż kilka razy w roku) organizowaniem imprez turystycznych lub oferowaniem powiązanych usług turystycznych na zasadach niekomercyjnych dla dużej grupy podróżnych,
  • wyłączenie z zakresu regulacji podróży służbowych (imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych) zakupionych na podstawie umowy generalnej/ogólnej,
  • wyłączenie z zakresu regulacji imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych trwających krócej niż 24h, o ile nie przewidują noclegu,
  • określenie obowiązków informacyjnych przedsiębiorców, treści umowy o udział w imprezie turystycznej oraz odpowiedzialności organizatora turystyki i podmiotu ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych,
  • wprowadzenie przepisów dotyczących procedur administracyjnych, narzędzi monitorowania, zakresu kontroli oraz sankcji administracyjnych i karnych wobec podmiotów oferujących imprezy turystyczne oraz ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych,
  • zmianę dotychczasowej formuły prowadzenia Centralnej Ewidencji Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych poprzez dokonywanie wpisów przez marszałków województw bez konieczności akceptacji przez Ministerstwo Sportu i Turystyki.

Projekt ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych

Wystąpiłem ostatnio do Ministerstwa Sportu i Turystyki i udostępnienie dokumentów związanych z pracami nad wdrożeniem nowej dyrektywy turystycznej. Otrzymałem min.:

  • projekt ustawy o imprezach turystycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (dostępny: tutaj)
  • uzasadnienie do tego projektu (dostępne: tutaj)

Ministerstwo zastrzega, że mają one charakter wstępnych projektów i z pewnością będą one podlegały modyfikacjom.

Informacja dla klientów SKY CLUB w związku ze zbliżającym się terminem przedawnienia roszczeń odszkodowawczych wobec Skarbu Państwa

Jeśli ktoś z Państwa rozważa jeszcze wystąpienie na drogę sądową przeciwko Skarbowi Państwa w związku z niewypłacalnością biura podróży Sky Club, powinien zrobić to w najbliższym czasie.

Zgodnie z Kodeksem cywilnym, roszczenia tego rodzaju przedawniają się z upływem trzech lat od dnia kiedy osoba dowiedziała się o szkodzie i osobie zobowiązanej do jej naprawienia. W praktyce sądy przyjmują, że w tym przypadku początkowy termin to termin otrzymania przez poszkodowanego klienta informacji od gwaranta o wysokości otrzymanego zwrotu oraz wyczerpaniu sumy gwarancyjnej.

We wszystkich znanych mi sprawach dotyczących Sky Club (w których występowałem jako pełnomocnik powodów), jeżeli sąd nie miał wątpliwości co do okoliczności faktycznych, wyroki które są już prawomocne są korzystne dla powodów. Odszkodowania zostały już wypłacone (niezwłocznie po wydaniu wyroku przez sąd odwoławczy).

Piotr Cybula

 

„Wnioski i rekomendacje Kongresu Turystyki Polskiej”

W zeszłym roku odbył się w Świdnicy Kongres Turystyki Polskiej.

Wczoraj otrzymałem opracowany w związku z nim raport: Wnioski i rekomendacje Kongresu Turystyki Polskiej. Wiele z zawartych w nim wypowiedzi dotyczy prawnych aspektów turystyki.

Jest on dostępny tutaj: raport_ktp2016. Lektura obowiązkowa dla każdego zainteresowanego przyszłością polskiej turystyki.