Komentarz dla TVN24bis na temat praw klientów biur podróży

Wczoraj miałem przyjemność udzielić krótkiej wypowiedzi telewizji TVN24bis na temat praw klientów biur podróży.

Przedmiotem rozmowy z red. Pawłem Blajerem była problematyka  odszkodowania za tzw. zmarnowany urlop oraz prawa klienta w związku z niewypłacalnością biur podróży (w tym możliwość żądania odszkodowania od Skarbu Państwa).

Rozmowa odbyła się w Katowicach na terenie Międzynarodowego Centrum Kongresowego. Dzisiaj w tym miejscu rozpoczyna się VII Europejski Kongres Gospodarczy.

Wypowiedź powinna pojawić się na antenie wspomnianej telewizji dzisiaj lub jutro.

Piotr Cybula

PIT: Pogonić urzędników do pracy. Jędrzejczak: PIT stoi na straży wysokich standardów

Dzisiaj pojawiły się dwa interesujące tytuły artykułów:

Pierwszy – w Rzeczpospolitej: PIT: Pogonić urzędników do roboty.

Drugi – na portalu WaszaTurystyka: Minister Jędrzejczak – PIT stoi na straży wysokich standardów.

Cytat dnia – Janusz Molus (TU Europa) o braku odpowiedniej ochrony klientów na wypadek niewypłacalności biur podróży

Trzeba też przypomnieć jutro ministrowi (…) że klienci biur podróży nie są chronieni na wypadek bankructwa biura podróży.

Janusz Molus (TU Europa), źródło: PIT: Pogonić urzędników do roboty, wypowiedź z 16 kwietnia 2015 r.

Komentarz w „Dzienniku Turystycznym” na temat zabezpieczeń finansowych biur podróży

Na portalu „Dziennik Turystyczny” opublikowany został artykuł pt. Za odszkodowania dla turystów zapłaci podatnik, czyli my. W zacytowanych wypowiedziach zwróciłem uwagę na konsekwencje praktyczne, które powstają w związku z nieprawidłowo wdrożonym systemem ochrony klienta na wypadek niewypłacalności organizatora turystyki. Odniosłem się także do kolejnego wyroku sądu, w którym sąd orzekł, że Skarb Państwa jest zobowiązany do zapłaty w takiej sytuacji odszkodowania poszkodowanemu klientowi.

Blog „Prawo turystyczne” na stronie Polskiej Organizacji Turystycznej

Zwłaszcza w kontekście ostatniej dyskusji na temat informacji publikowanych na stronie internetowej Polskiej Organizacji Turystycznej, z ogromną przyjemnością chciałbym poinformować, że od dłuższego czasu na stronie internetowej tej organizacji widnieje informacja o prowadzonym przeze mnie blogu w wykazie mediów turystycznych i portali.

Piotr Cybula

Jest kolejny wyrok! Skarb Państwa ma zapłacić odszkodowanie klientowi niewypłacalnego organizatora turystyki

W ostatni czwartek w sprawie w której reprezentowałem powoda Sąd Rejonowy w Warszawie orzekł, że Skarb Państwa jest zobowiązany do zapłaty klientowi niewypłacalnego organizatora turystyki odszkodowania w wysokości nieodzyskanej przez niego ceny wycieczki.

Klient zawarł umowę z biurem podróży Summerelse (Oriac sp. z o.o.). Przed rozpoczęciem wycieczki zapłacił całość ceny. Zanim jednak doszło do rozpoczęcia imprezy turystycznej organizator turystyki ogłosił niewypłacalność i wycieczka nie doszła do skutku.

W związku z powyższym zdarzeniem klient wystąpił do marszałka województwa o zwrot wpłaconej kwoty w związku z posiadaną przez organizatora turystyki gwarancją ubezpieczeniową. W przypadku tego biura podróży środki z tego zabezpieczenia w całości zostały wykorzystane na zapewnienie klientom którzy już wyjechali powrotu do kraju.

W tych okolicznościach marszałkowie województwa informowali poszkodowanych klientów, że mogą dochodzić odszkodowania od… organizatora turystyki, a także, że mogą zgłosić swoje roszczenia w stosunku do upadłego biura podróży w ramach postępowania upadłościowego.

Na blogu już od kilku lat piszę, że w takiej sytuacji z uwagi na dodatkową ochronę wynikającą z prawa unijnego klientowi (art. 7 dyrektywy 90/314) przysługuje co do zasady odszkodowanie od Skarbu Państwa. W wyniku wieloletnich zaniedbań ze strony naszego państwa w Polsce nie został bowiem stworzony odpowiedni mechanizm ochrony klienta na wypadek niewypłacalności organizatora turystyki, czego wymaga od nas prawo unijne.

Odpowiedzialność Skarbu Państwa w takiej sytuacji potwierdził Sąd Okręgowy w Warszawie w wyroku z 28 listopada 2014 r. (pisałem o nim we wpisie: Wygrałem ze Skarbem Państwa w precedensowej sprawie o odszkodowanie w związku z niewypłacalnością biura podróży).

W ostatni czwartek (9 kwietnia 2015 r.) tę odpowiedzialność potwierdził w swym wyroku już Sąd Rejonowy. Zgodnie z orzeczeniem Skarb Państwa jest zobowiązany do zapłaty powodowi kwoty nieodzyskanej przez niego od organizatora turystyki ceny wycieczki. Wyrok nie jest prawomocny.

W najbliższych tygodniach powinny zapaść kolejne wyroki w takich sprawach, w których reprezentuję poszkodowanych klientów (także innych biur podróży m.in. Sky Club).

Na temat powyższej sprawy w „Rzeczpospolitej” pojawił się artykuł pt. Państwo płaci za brak zabezpieczenia turystów oraz wpis na portalu „Lex.pl” pt. Państwo zapłaci za wycieczkę odwołaną przez bankruta.

dr Piotr Cybula, radca prawny

Kancelaria Bielański i Wspólnicy

Kontakt: tel. 501 225 652, cybula@kbmb.pl

Na Facebooku założyłem strony poświęcone sytuacji prawnej klientów niektórych niewypłacalnych biur podróży:

Oriac/Summerelse

Sky Club

Aquamaris

Blue Rays

OK Services Travel

O sprawie zakończonej wyrokiem Sądu Okręgowego w mediach pojawiły się m.in. następujące publikacje:

Rzeczpospolita: Klient Summerelse wygrał ze Skarbem Państwa

Dziennik Gazeta Prawna: Za bankrutujące biuro podróży pieniądze turystom odda państwo

LEX.PL: Skarb Państwa zapłaci za upadłe biuro podróży

TUR-INFO.PL: Turyści wygrali ze Skarbem Państwa

Interia: Państwo musi zapłacić za odwołane wakacje

forsal.pl: Wakacje na koszt podatnika? Za bankructwo biura podróży zapłaci państwo

dziennik.pl: Rząd zapłaci za odwołaną wycieczkę? Jest pierwszy pozew w sądzie

Money.pl: Pozew przeciwko państwu za odwołane wakacje

PolskieRadio.pl: Nie było wakacji? Niech rząd płaci

wPolityce.pl: Koniec wakacyjnych rozczarowań?

„Czy ustawa o usługach turystycznych powinna być zastąpiona ustawą o turystyce?” – debata (Kraków, 13 maja 2015 r.)

Dokonywane w ostatnich latach istotne zmiany w polskim systemie prawnym, w tym także w zakresie turystyki, a także doświadczenia w stosowaniu dotychczasowych przepisów o usługach turystycznych i dobiegające końca prace nad uchwaleniem nowej dyrektywy w sprawie imprez turystycznych i aranżowanych usług turystycznych, rodzą postulaty przygotowania nowej ustawy o turystyce i pytania o sposób wdrożenia nowej dyrektywy.

W przekonaniu, że szeroka dyskusja nad zgłaszanymi postulatami może dobrze służyć przyszłym pracom legislacyjnym, a przez to i praktyce, Zakład Prawa AWF w Krakowie, we współpracy z Centralnym Ośrodkiem Turystyki Górskiej PTTK oraz Krakowską Izbą Turystyki, chciałby zaprosić Państwa do udziału w debacie pt. „Czy ustawa o usługach turystycznych powinna być zastąpiona ustawą o turystyce?„, która być może będzie pierwszą z dłuższego cyklu spotkań poświęconych sformułowaniu i przedyskutowaniu postulatów legislacyjnych różnych środowisk.

Będziemy wdzięczni za nadesłanie zgłoszeń udziału w spotkaniu i ewentualnych propozycji wystąpień i materiałów do rozpowszechnienia wśród uczestników (i być może publikacji) do 30 kwietnia 2015 r. do dr. Piotra Cybuli (piotr.cybula@awf.krakow.pl). Zapraszamy także do strony wydarzenia na facebooku.

Debata odbędzie się w godz. 10.00 – 14.30 w sali konferencyjnej Centralnego Ośrodka Turystyki Górskiej PTTK w Krakowie, ul. Jagiellońska 5.

Serdecznie zapraszamy!

w imieniu organizatorów

dr Jerzy Raciborski                                    

AWF w Krakowie

Okna, drzwi & …

okna, drzwi &

„Szlaki turystyczne a prawo – przeszłość, teraźniejszość, przyszłość” – ebook

Od dzisiaj na stronie internetowej Centralnego Ośrodka Turystyki Górskiej PTTK można nabyć w formie ebooka publikację pt. „Szlaki turystyczne a prawo – przeszłość, teraźniejszość, przyszłość”.

„Nowe polskie prawo konsularne” – konferencja (Kraków, 25-26 czerwca 2015 r.)

Instytut Europeistyki Uniwersytetu Jagiellońskiego zaprasza na  ogólnopolską konferencję naukową pt.:  Nowe polskie prawo konsularnektóra odbędzie się w dniach 25-26 czerwca 2015 r. w Krakowie,
ul. Jodłowa 13 (Zamek w Przegorzałach).

Konferencja, w zamyśle organizatorów, jest kontynuacją krakowskich spotkań konferencyjnych poświęconych prawu konsularnemu, jakie zostały zainaugurowane w 2013 r. konferencją zorganizowaną w 50-lecie Konwencji wiedeńskiej o stosunkach konsularnych.

W czasie, gdy kierujemy do Szanownych Państwa niniejsze zaproszenie kończą się prace nad nową polską ustawą konsularną (mającą zastąpić szereg dotychczas obowiązujących aktów normatywnych, w tym przede wszystkim ustawę o funkcjach konsulów Rzeczypospolitej Polskiej z 1984 r.). W tym roku mija również 10 lat od wejścia w życie względem Polski Konwencji haskiej o zniesieniu wymogu legalizacji dokumentów zagranicznych. Te dwie okoliczności stanowią uzasadnienie dla planowanej konferencji.

Celem konferencji jest bowiem debata nad problemami krajowego prawa konsularnego, choć z oczywistych względów prowadzony dyskurs odbywać się będzie biorąc także pod uwagę perspektywę prawnomiędzynarodową. Prace nad nową polską ustawą konsularną znajdują się obecnie w końcowej fazie prac legislacyjnych. Nastał więc bardzo dobry czas, by pochylić się, zarówno z perspektywy praktycznej jak i teoretycznej, nad założeniami i efektem wysiłków legislacyjnych związanych z tym aktem prawnym. Szczegółowych analiz wymagają projektowane nowe regulacje proceduralne, unormowania dotyczące konsulów honorowych, jak też dotyczące dokonywania przez konsula czynności cywilnoprawnych czy administracyjnych. Tym oraz innym zagadnieniom prawnym, wynikającym z kształtu projektowanej nowej ustawy, poświęcone będą obrady w trakcie trzech (z planowanych czterech) sesji konferencyjnych.

Szczególny, dodatkowy punkt odniesienia konferencji stanowić będą także rozważania na temat funkcjonowania Konwencji haskiej o zniesieniu wymogu legalizacji dokumentów zagranicznych (temu zagadnieniu poświęcona będzie jedna sesja konferencyjna). Jest to kwestia o tyle istotna, że planowane wejście w życie projektowanej nowej polskiej ustawy konsularnej istotnie modyfikującej przepis dotyczący funkcji legalizacyjnych konsula wypada w roku, w którym mija 10 lat od wejścia w życie Konwencji haskiej – instrumentu międzynarodowego, który w bardzo dużym stopniu wpłynął na redukcję funkcji konsularnych wykonywanych przez konsulów RP. Ostatnimi laty podejmowano próby decentralizacji stosowania tej Konwencji na forum krajowym – skończyły się one jednak fiaskiem. Można wciąż stawiać pytania, czy została ona prawidłowo implementowana i czy jest w efekcie prawidłowo stosowana przez stronę polską.

Konferencja „Nowe polskie prawo konsularne” odbędzie się na Zamku w krakowskich Przegorzałach (Kraków, ul. Jodłowa 13) w siedzibie Instytutu Europeistyki Uniwersytetu Jagiellońskiego. Serdecznie zapraszamy!

INFORMACJE ORGANIZACYJNE:

Osoby zainteresowane wygłoszeniem referatu prosimy o przysłanie tytułu i krótkiego streszczenia wystąpienia do 26 kwietnia 2015 r.

Osoby zainteresowane udziałem bez zgłaszania referatu prosimy o zgłoszenia do 10 czerwca 2015 r.

W obu przypadkach prosimy o przesłane formularza zgłoszeniowego:

FORMULARZ ZGŁOSZENIOWY DO POBRANIA

W przypadku pytań prosimy o kontakt z sekretarzem konferencji – dr Wojciechem Burkiem (e-mail: w.burek@gmail.com)

Wystąpienia zakwalifikowane do wygłoszenia zostaną opublikowane w formie książkowej (monografia). W celu prawidłowego przebiegu procesu wydawniczego prosimy o nadesłanie tekstów najpóźniej do dnia 31 października 2015 r.

Opłata konferencyjna wynosi 100 zł. Obejmuje koszty wyżywienia w czasie trwania konferencji (w tym kolację w centrum Krakowa) oraz materiały konferencyjne.

Opłatę należy wnieść na konto:

Uniwersytet Jagielloński – Wydział Studiów Międzynarodowych i Politycznych/Instytut Europeistyki

Bank Pekao SA O/Kraków

numer IBAN rachunku: PL 98 1240 4722 1111 0000 4858 6669

kod SWIFT: PKOPPLPW

W tytule przelewu prosimy KONIECZNIE wpisać:

  • imię i nazwisko uczestnika

oraz

  • KONFERENCJA: „Nowe polskie prawo konsularne”
  • Instytut Europeistyki
  •  nr 2000921.

Organizatorzy wstępnie zarezerwowali miejsca noclegowe w Domu Gościnnym Uniwersytetu Jagiellońskiego w Przegorzałach (w bezpośrednim sąsiedztwie miejsca konferencji – Instytutu Europeistyki UJ).

Specjalne ceny jednego noclegu (ze śniadaniem) dla uczestników konferencji wynoszą:

– w pokoju dwuosobowym – 100 zł

– w pokoju jednoosobowym – 155 zł

Rezerwacje noclegu prosimy dokonywać bezpośrednio w hotelu, informując o uczestnictwie w Konferencji:  http://www.dg.uj.edu.pl/przegorzaly/kontakt

Istnieje również możliwość samodzielnego rezerwowania hotelu, korzystając z bardzo bogatej bazy noclegowej Krakowa. Prosimy jednak mieć na uwadze, że miejsce konferencji – Zamek w Przegorzałach jest oddalony od centrum Krakowa (Rynku Głównego) o ok. 6 km.

Na terenie Instytutu Europeistyki oraz Domu Gościnnego w Przegorzałach istnieje możliwość bezpłatnego parkowania samochodu i nie ma kłopotu z miejscami parkingowymi.

Komitet organizacyjny:

dr hab. Paweł Czubik – Przewodniczący (pczubik@wp.pl)

dr Wojciech Burek (w.burek@uj.edu.pl)

Źródło: Instytut Europeistyki UJ