Tag Archives: bezpieczeństwo

Raport końcowy PKBWL z poważnego incydentu samolotu należącego do PLL LOT Embraer ERJ 190-200 LR

Państwowa Komisja Badania Wypadków Lotniczych opublikowała raport końcowy z poważnego incydentu samolotu należącego do PLL LOT Embraer ERJ 190-200 LR. Incydent ten miał miejsce 11 października 2019 r. na lotnisku Warszawa Okęcie (EPWA).

Raport ten jest dokumentem prezentującym stanowisko Państwowej Komisji Badania Wypadków Lotniczych dotyczące okoliczności zdarzenia lotniczego, jego przyczyn i zaleceń dotyczących
bezpieczeństwa, który został sporządzony na podstawie informacji znanych w dniu jego sporządzenia.

Okoliczności zdarzenia były następujące:

„Lot odbywał się na trasie z Brukseli do Warszawy. Na tym odcinku pilotem lecącym był FO. Podejście do lądowania zostało wykonane na kierunku RWY33. Bezpośrednio przed przyziemieniem, zarejestrowano boczny wiatr o prędkości 10 do 15 kt. Samolot nieznacznie stracił kierunek i przyziemił z przyśpieszeniem pionowym 1,96 g. Po przyziemieniu samolot odbił się od pasa, a pilot lecący zainicjował procedurę odejścia na drugie okrążenie. Automat sterowania ciągiem silników – zgodnie z logiką działania systemu – został rozłączony. Dźwignia mocy została przesunięta do przodu do pozycji 72° TLA bez wciśnięcia przycisku TO/GA. W trakcie wykonywania odlotu maksymalna prędkość wznoszenia wyniosła 4384
ft/min., a maksymalny dodatni kąt pochylenia samolotu osiągnął wartość 32,2°. Na wysokości 1470 ft (1218 ft AGL), prędkość samolotu spadła do 95 kt. Załoga przystąpiła do korekty parametrów lotu, a chwilę potem włączył się tzw. „Stick Shaker”, a załoga przystąpiła do wyprowadzania samolotu z niebezpiecznego położenia. Na wysokości 1382 ft (1044 ft AGL) system przestał przesyłać ostrzeżenia przed zbliżaniem się do krytycznych kątów natarcia. Wciśnięto przycisk TO/GA, który uaktywnił „Flight Guidance Control System” (FGCS). Od tej chwili załoga wykonywała lot na podstawie wskazań FGCS. Zgodnie z wytycznymi kontroli ruchu lotniczego, piloci wykonali zakręt w prawo i wykonali ponownie podejście i tym razem pełne lądowanie na RWY33″.

Według Komisji przyczynami zdarzenia były:

„1) Nieprawidłowe wykonanie procedur „Bounced Landing Recovery” oraz „Go-Around”.
2) Spóźniona reakcja Pilota Monitorującego na błędy popełnione przez Pilota Lecącego w trakcie przyziemienia i przejścia na drugi krąg”.

Komisja sformułowała dla przewoźnika następujące zalecenia dotyczące bezpieczeństwa:

Zalecenie nr 2019/4685-1
Zrewidować program szkolenia symulatorowego dotyczący treningu w zakresie wykonywania procedur: „Bounced Landing Recovery”.

Zalecenie nr 2019/4685-2
Zrewidować program szkolenia symulatorowego dotyczący treningu w zakresie wyprowadzania samolotu z przeciągnięcia na małej wysokości.

Zalecenie nr 2019/4685-3
Wprowadzić obowiązkowe informowanie kapitana przez drugiego pilota o małym doświadczeniu na danym typie – jeśli nalot wynosi mniej niż 500 godzin, drugi pilot powinien być traktowany jako niedoświadczony.

Zalecenie nr 2019/4685-4
Wprowadzenie ograniczenia lądowania z bocznym wiatrem dla drugich pilotów z małym doświadczeniem: 1/2 maksymalnej wartości składowej bocznej dla danego typu statku powietrznego.

Raport dostępny jest: tutaj.

NIK o bezpieczeństwie uczestników ruchu drogowego

Najwyższa Izba Kontroli opublikowała obszerną (184 strony) informację o wynikach kontroli pt. BEZPIECZEŃSTWO UCZESTNIKÓW RUCHU DROGOWEGO.

Z informacji wynika m.in., że:

Korzystający z dróg w Polsce są ponad trzy razy bardziej narażeni na utratę życia w następstwie wypadku niż podróżujący po drogach Szwecji czy Norwegii. Brak spójnego i kompleksowego systemu zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego, rozproszenie odpowiedzialności za stan bezpieczeństwa ruchu, niska skuteczność egzekwowania prawa, stanowiący szczególny problem nietrzeźwi kierowcy, niewystarczająca jakość dróg – zwłaszcza niższej kategorii czy też niezadowalający poziom szkolenia kierowców to – obok niebezpiecznych zachowań kierowców – główne przyczyny dużej liczby wypadków drogowych.

Polska zajmuje jedno z ostatnich miejsc w Unii Europejskiej pod względem bezpieczeństwa. W ciągu ostatnich 10 lat (2010-2020) rocznie ginęło w Polsce średnio ponad 3,2 tys. osób (ok. 8 każdego dnia). W samym tylko 2019 r. ponad 37 tys. osób zostało rannych, a straty spowodowane wypadkami szacowane są na ponad 56 mld zł rocznie.

Informacja o wynikach kontroli jest dostępna: tutaj.

„Umowa o przewodnictwo górskie” – referat dr. hab. Krzysztofa Mularskiego, prof. UAM

Zakład Prawa i Ochrony Dziedzictwa Kulturowego WTiR AWF Kraków serdecznie zaprasza do udziału w otwartym zebraniu naukowo-praktycznym na którym dr hab. Krzysztof Mularski, prof. UAM przedstawi referat na temat Umowa o przewodnictwo górskie. Spotkanie odbędzie się 10 czerwca 2021 r. w g. 17.00-18.30.

Krzysztof Mularski jest doktorem habilitowanym nauk prawnych, profesorem w Katedrze Prawa Cywilnego, Handlowego i Ubezpieczeniowego Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, stypendystą m. in. Fundacji na rzecz Nauki Polskiej, autorem kilkudziesięciu prac, przede wszystkim z zakresu prawa cywilnego materialnego. Posiada też doświadczenie wysokogórskie – uczestnik 7. wypraw w góry najwyższe, zdobywca 3. siedmiotysięczników (Noszak, Kuksay Tagh, Nun), kilkadziesiąt dróg w Tatrach zimowo i letnio, w skałach życiówka VI. 4.

Spotkanie odbędzie się w ramach otwartych zebrań naukowo-praktycznych Zakładu Prawa i Ochrony Dziedzictwa Kulturowego poświęconych prawnym aspektom sportu, wychowania fizycznego, turystyki, rekreacji, i rehabilitacji medycznej. Po referacie odbędzie się dyskusja.

Link do spotkania: tutaj.

Informacja o spotkaniu na Facebooku: tutaj.

Serdecznie zapraszam do udziału.

dr Piotr Cybula
Zakład Prawa i Ochrony Dziedzictwa Kulturowego

MSWiA: wprowadzenie odpłatności za nieuzasadnione akcje ratownicze w górach wywołałoby lawinę problemów

Na portalu Prawo.pl ukazał się artykuł Roberta Horbaczewskiego pt. Turysta nie zapłaci za taksówkę z napisem GOPR. W artykule przedstawione zostało aktualne stanowisko Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji odnośnie do pomysłu wprowadzenia odpłatności za pomoc służb ratowniczych w górach w przypadku nieuzasadnionych wezwań turystów w górach. W artykule zamieszczony został również mój krótki komentarz:

Także dr Piotr Cybula radca prawy, wykładowca akademicki, specjalista od prawa turystycznego sceptycznie podchodzi do takiego pomysłu. Uważa, że potrzeba zmian systemowych, precyzyjnego zdefiniowania czym jest owe „nieuzasadnione wezwanie”. – Materia jest delikatną, bo chodzi o ludzkie życie– mówi ekspert.

Artykuł dostępny jest: tutaj.

„Problem uznawania kwalifikacji przewodników górskich na przykładzie Polski i Słowacji” – referat dr. Jerzego Raciborskiego

Zakład Prawa i Ochrony Dziedzictwa Kulturowego serdecznie zaprasza do udziału w otwartym zebraniu na którym dr Jerzy Raciborski przedstawi referat na temat „Problem uznawania kwalifikacji przewodników górskich na przykładzie Polski i Słowacji”.

Spotkanie odbędzie się 22 kwietnia 2021 r. (czwartek) w g. 17.00-18.30.

Spotkanie odbędzie się w ramach otwartych zebrań naukowo-praktycznych Zakładu Prawa i Ochrony Dziedzictwa Kulturowego poświęconych prawnym aspektom sportu, wychowania fizycznego, turystyki, rekreacji, i rehabilitacji medycznej.
Po referacie odbędzie się dyskusja.

Link do spotkania (MS Teams): tutaj.

Link do wydarzenia na Facebooku: tutaj.

Serdecznie zapraszam do udziału.

dr Piotr Cybula
Zakład Prawa i Ochrony Dziedzictwa Kulturowego

„Zielone zaświadczenie cyfrowe” – propozycja Komisji Europejskiej

17 marca 2021 r. Komisja Europejska przedstawiła wniosek dotyczący utworzenia zielonego zaświadczenia cyfrowego. Jego celem jest ułatwienie bezpiecznego i swobodnego przemieszczanie się mieszkańców Unii w czasie pandemii COVID-19.

Propozycja dostępna jest tutaj:

Więcej informacji na temat zielonego zaświadczenia cyfrowego dostępnych jest: tutaj.

„Urlop za granicą z widmem wirusa” – komentarz dla Rzeczpospolitej

W Rzeczpospolitej z 24 lipca 2020 r. ukazał się artykuł pt. Urlop za granicą z widmem wirusa autorstwa Agaty Łukaszewicz. W artykule zamieszczona została również moja wypowiedź odnosząca się do bezpieczeństwa wyjazdów indywidualnych:

O czym należy pamiętać wybierając się na indywidualny wyjazd zagraniczny w czasach koronowarisua?

Po pierwsze, trzeba dobrze sprawdzić, czy określony wyjazd może w ogóle się odbyć. Komunikaty poszczególnych państw zmieniają się stosunkowi często. Obecnie najczęściej mamy do czynienia ze znoszeniem ograniczeń, ale czasami też pojawiają się komunikaty w drugim kierunku.

Po drugie, należy ocenić jakie ograniczenia znajdą zastosowanie i czy w takich warunkach w ogóle jesteśmy zainteresowani wyjazdem. Dotyczy to przykładowo serwowania posiłków w hotelach, czy dostępności atrakcji turystycznych.

Po trzecie,  niezwykle istotną sprawą jest kwestia odpowiedniego ubezpieczenia. Ubezpieczyciele powoli dostosowują się do zrozumiałych w obecnych okolicznościach potrzeb klientów i odpowiednio dostosowują swoje oferty.  

Po czwarte, w przypadku ostatecznej decyzji o wyjeździe trzeba być gotowym na możliwości zmian w zakresie zamówionych usług i zawsze trzeba indywidualnie oceniać, jakie prawa i obowiązku stron umowy w związku z tym powstają. Zdarza się, że przedsiębiorcy turystyczni w sposób bezpodstawny próbują przerzucić w całości ryzyko występujących zdarzeń na klientów.

„Travel and Tourism Law in the Face of Contemporary Threats to Tourist Safety and Security” – Call for Papers

1. Redakcja czasopisma Folia Turistica serdecznie zaprasza do składania tekstów do kolejnego numeru tematycznego czasopisma przygotowywanego pod moją redakcją (nr 59-2021), który będzie pod tytułem „Travel and Tourism Law in the Face of Contemporary Threats to Tourist Safety and Security” .

2. Problematyka bezpieczeństwa odgrywa podstawową rolę w zakresie regulacji prawnych odnoszących się do tego obszaru, od samego początku ich pojawiania się. Związane z tym tematem zagadnienia mogą odnosić się do tego tematu rozumianego w sposób szeroki. Mogą to być artykuły naukowe dotyczące rozwiązań krajowych, unijnych, regulacji innych organizacji oraz regulacji o charakterze międzynarodowym. Oprócz artykułów serdecznie zapraszamy również do przedstawiania przeglądów orzecznictwa, glos oraz recenzji

3. Prace mogą przykładowo dotyczyć następujących problemów (proponowane tematy oczywiście częściowo się zazębiają):

  • prawne aspekty bezpieczeństwa turystów w kontekście koronawirusa
  • prawne aspekty bezpieczeństwa turystów w kontekście prawa międzynarodowego
  • prawne aspekty bezpieczeństwa turystów w kontekście prawa konstytucyjnego
  • prawne aspekty bezpieczeństwa turystów w kontekście prawa unijnego
  • prawne aspekty bezpieczeństwa turystów w kontekście prawa administracyjnego
  • prawne aspekty bezpieczeństwa turystów w kontekście prawa karnego
  • prawne aspekty samorządu terytorialnego w kontekście bezpieczeństwa turystów
  • prawne aspekty bezpieczeństwa turystów na terenach górskich
  • prawne aspekty bezpieczeństwa turystów uprawiających turystykę aktywną
  • prawne aspekty bezpieczeństwa dzieci jako turystów
  • prawne aspekty działalności biur podróży w kontekście bezpieczeństwa
  • prawne aspekty usług hotelarskich w kontekście bezpieczeństwa turystów
  • prawne aspekty usług przewodników turystycznych i pilotów wycieczek w kontekście bezpieczeństwa turystów
  • prawne aspekty bezpieczeństwa turystyki kosmicznej
  • prawne aspekty bezpieczeństwa turystów w zakresie usług przewozowych
  • prawne aspekty bezpieczeństwa turystów na szlakach turystycznych
  • bezpieczeństwo turystów w kontekście prawa prywatnego międzynarodowego
  • prawo cywilne a bezpieczeństwo turystów
  • ubezpieczenia a bezpieczeństwo turystów
  • prawne aspekty sztucznej inteligencji w kontekście bezpieczeństwa turystów
  • prawne aspekty handlu elektronicznego w kontekście bezpieczeństwa turystów
  • prawne aspekty sharing economy w kontekście bezpieczeństwa turystów

4. Nadsyłane prace powinny:

5. Wydanie zeszytu nr 59-2021 planowane jest na drugi kwartał 2021 r.

Dr Piotr Cybula

Zakład Prawa, Instytut Przedsiębiorczości i Zarządzania

Wydział Turystyki i Rekreacji AWF w Krakowie

piotr.cybula@awf.krakow.pl

Ekspert o braku „podstawowych standardów europejskiego lotnictwa” na lotnisku Kraków Airport

Jak pokazuje doświadczenie, problemy związane z mgłą, które powodują opóźnienia i odwołania lotów mogą być w znacznym stopniu ograniczone przez wprowadzenie tzw. drugiej kategorii urządzenia ILS (Instrument Landing System, ILS2). W Polsce taki system posiada sześć „lotnisk”: Modlin, Wrocław, Rzeszów, Lublin, Katowice oraz Gdańsk. Przykładowo podobno w Gdańsku dzięki temu systemowi, gdzie wcześniej często dochodziło do tego rodzaju problemów, w ubiegłym roku żadna z operacji nie została odwołana z tego powodu. Inaczej rzecz przedstawia się w przypadku podkrakowskiego lotniska w Balicach, gdzie chociażby w ostatnich dniach pojawiły się poważne problemy o takim charakterze. Przy tej okazji Jacek Krawczyk, ekspert lotniczy i były szef rady nadzorczej PLL LOT  tak odniósł się do braku ILS2 na podkrakowskim lotnisku:

brak ILS2 na Kraków Airport to odejście od najbardziej podstawowych standardów europejskiego lotnictwa. – Brak ILOS drugiej czy trzeciej kategorii to bardzo poważne zaniechanie ze względów biznesowych i bezpieczeństwa. Podważa to jakość i wiarygodność branży lotniczej w naszym kraju (…)

Źródło cytatu: M. Waluś, Sztuka lądowania we mgle, „Wyborcza” z 25-26 stycznia, dodatek Kraków, s. 1.

„Koronawirus” a możliwość odstąpienia przez podróżnego od umowy o udział w imprezie turystycznej

W dzisiejszej „Rzeczpospolitej” opublikowany został artykuł pt. Podróżujący do do Azji mogą stracić odwołując wyjazd ze względu na koronawirusa, którym zamieszczony został również mój krótki komentarz do zaistniałej sytuacji związanej z koronowirusem.

Czy klienci mogą w takiej sytuacji odstąpić „bezskosztowo” od umowy?

Generalnie rzecz biorąc w przypadku wystąpienia epidemii w miejscu docelowego wyjazdu turystycznego w najlepszej sytuacji są osoby, które zawarły umowę z organizatorem turystyki o udział w imprezie turystycznej. Zgodnie z ustawą o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych, podróżny może odstąpić od umowy o udział w imprezie turystycznej bez ponoszenia opłaty za odstąpienie w przypadku wystąpienia nieuniknionych i nadzwyczajnych okoliczności występujących w miejscu docelowym lub jego najbliższym sąsiedztwie, które mają znaczący wpływ na realizację imprezy turystycznej lub przewóz podróżnych do miejsca docelowego. Ustawa nie precyzuje bliżej tego rodzaju okoliczności. Jedynie pojęcie „nieuniknionych i nadzwyczajnych okoliczności” zostało w zdefiniowane w słowniczku ustawowym jako sytuacja pozostająca poza kontrolą strony powołującej się na taką sytuację, której skutków nie można było uniknąć, nawet gdyby podjęto wszelkie rozsądne działania. Przez najbliższe lata w tym zakresie niewątpliwie będzie kształtować się linia orzecznicza. Z pewnością sądy będą uwzględniać kierunek interpretacji pojęcia nieuniknionych i nadzwyczajnych okoliczności, które w znaczącym zakresie wpływają na realizację imprezy turystycznej, który został wskazany w motywie 31 preambuły. Wskazano tam, że tego rodzaju zdarzenia mogą obejmować na przykład działania wojenne, inne poważne problemy związane z bezpieczeństwem, takie jak terroryzm, znaczące zagrożenie dla zdrowia ludzkiego, takie jak wybuch epidemii poważnej choroby w docelowym miejscu podróży lub katastrofy naturalne, takie jak powodzie lub trzęsienia ziemi, lub warunki pogodowe uniemożliwiające bezpieczną podróż do miejsca docelowego uzgodnionego w umowie o udział w imprezie turystycznej. Wskazano tam więc m.in. „znaczące zagrożenie dla zdrowia ludzkiego, takie jak wybuch epidemii poważnej choroby w docelowym miejscu podróży”. W przypadku wybuchu epidemii każdorazowo trzeba będzie ocenić okoliczności sytuacji każdej imprezy turystycznej w świetle powyższych wymogów. Jeśli taka sytuacja nie będzie występowała, podróżny nie będzie miał prawa do „bezkosztowego” odstąpienia od umowy.

dr Piotr Cybula, radca prawny