Tag Archives: zabezpieczenie finansowe

W piątkowym wywiadzie dla Rzeczpospolitej min. Tomasz Jędrzejczak, odnosząc się do sprawy w której klient otrzymał odszkodowanie od Skarbu Państwa w związku z niewypłacalnością organizatora turystyki, stwierdził:

Nie będę komentować wyroku sądu. Dotyczy on stanu sprzed podniesienia gwarancji biur podróży w rozporządzeniu ministra finansów. Do tej pory zapadły tylko dwa wyroki zasądzające odszkodowanie od Skarbu Państwa. Czekamy na następne. Od 2013 r. mamy nową rzeczywistość.

Założyłem dzisiaj nową stronę na Facebooku pt. Odszkodowania dla klientów biura podróży Aquamaris.

Serdecznie zapraszam do odwiedzin zainteresowane tym tematem osoby (adres strony: tutaj).

Wcześnie założyłem podobne strony dla klientów biur podróży:

– Sky Club

– Oriac/Summerelse

– Blue Rays

– OK Services Travel

dr Piotr Cybula, radca prawny 

W związku z ostatnim projektem nowelizacji ustawy o usługach turystycznych swoje uwagi przedstawił też Adam Struzik – Marszałek Województwa Mazowieckiego a jednocześnie wiceprzewodniczący Rady Naczelnej Polskiego Stronnictwa Ludowego.

W przedstawionych uwagach wskazał on między innymi na problem braku odpowiedniej ochrony klientów na wypadek niewypłacalności organizatorów turystyki, z którym w dalszym ciągu mamy do czynienia:

projektowana zmiana nadal jednak nie wskazuje sposobu działania w sytuacji, gdy środki zabezpieczenia finansowego okażą się niewystarczające na opłacenie kosztów powrotu klientów (…) Mimo, iż rozporządzenie Ministra Finansów z 19 i 22 stycznia 2013 roku podwyższyły kwoty zabezpieczeń finansowych wymaganych od organizatorów turystyki i pośredników turystycznych oraz zmieniły sposób ich naliczenia, nie ma pewności, że w każdym przypadku suma gwarancyjna będzie wystarczająca na opłacenie kosztów powrotu poszkodowanych klientów.

W styczniu przedstawiony został projekt nowelizacji ustawy o usługach turystycznych.

Propozycja sprowadza się do dodania w tej ustawie jednego przepisu – w art. 5 po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:

5a. Marszałek województwa lub wskazana przez niego jednostka upoważniona do wydawania dyspozycji wypłaty zaliczki na pokrycie kosztów powrotu klientów do kraju, o której mowa w ust. 4, prowadzi działania związane z organizacją powrotu turystów z imprezy turystycznej do miejsca wyjazdu lub planowanego powrotu z imprezy turystycznej w przypadku, gdy organizator turystyki lub pośrednik turystyczny, wbrew obowiązkowi, nie zapewnia tego powrotu.

Wstępną ocenę tego projektu przedstawiłem we wpisie pt. Projekt nowelizacji ustawy o usługach turystycznych (uwagi krytyczne).

Niedawno na stronie internetowej Ministerstwa Sportu i Turystyki pojawiły się otrzymane w ramach konsultacji publicznych stanowiska i uwagi.

Ministerstwo Sportu i Turystyki opublikowało nowy projekt z 18 lutego 2015 r. Projekt ten zawiera tylko jedną zmianę. Zwrot „związane z organizacją powrotu turystów” został zastąpiony przez zwrot „związane z organizacją powrotu klientów”. Na potrzebę takiej zmiany zwracałem uwagę we wskazanym wyżej wpisie.

Projekt nowelizacji w dalszym ciągu nie rozwiązuje problemu związanego z brakiem odpowiedniego systemu na wypadek niewypłacalności organizatora turystyki, który byłby w pełni zgodny z unijnym standardem. Funkcjonowanie obecnego systemu (także po zmianie) może prowadzić do tego, że klienci nie otrzymają zwrotu całości wpłaconych organizatorowi środków w przypadku jego niewypłacalności.  To z kolei może prowadzić do odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa, jak dzieje się to obecnie.

Piotr Cybula