Tag Archives: MSiT

Spotkanie z Ministrem Turystyki Izraela

W dniu 5 marca br., minister sportu i turystyki Joanna Mucha spotkała się z ministrem turystyki Izraela Stasem Misezhnikovem, przebywającym w Warszawie w związku z otwarciem biura Izraelskiego Rządowego Centrum Turystyki – IGTO Polska.

Spotkanie, w którym ze strony izraelskiej udział wzięli m.in. przedstawiciele Ministerstwa Turystyki Izraela, ambasady, Narodowej Organizacji Turystycznej, zaś ze strony polskiej przedstawiciele resortów turystyki i spraw zagranicznych, Polskiej Organizacji Turystycznej oraz polskiej branży turystycznej, potwierdziło wolę obu stron dalszego rozwoju współpracy w dziedzinie turystyki pomiędzy naszymi krajami. Uczestnicy rozmów podkreślili zainteresowanie wzbogaceniem oferty pobytowej w Polsce o nowe produkty turystyczne związane z turystyką zdrowotną, zakupową i przyrodniczą. Według dostępnych danych statystycznych wymiana turystyczna jest zrównoważona i obejmuje ok. 130 tys. osób rocznie z każdego kierunku.
Minister Joanna Mucha podkreśliła, że ostatnie 3 lata są wyjątkowe dla Polski i rozwoju turystyki. Rok 2010 obchodzony był w naszym kraju jako rok Fryderyka Chopina. W roku 2011 Polska sprawowała Prezydencję w Radzie Unii Europejskiej. Rok 2012 to z kolei organizacja finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012TM, który będzie najważniejszym wydarzeniem sportowym i medialnym w Polsce.

Minister Stas Misezhnikov odnosząc się do swojej wizyty stwierdził, iż powołanie Izraelskiego Rządowego Centrum Turystyki w Warszawie świadczy o rosnącej roli Polski dla izraelskiego rynku turystycznego. Dodał, że centrum przyczyni się do nawiązania i dalszego rozwijania kontaktów z polskimi tour-operatorami i przedsiębiorcami zainteresowanymi działalnością bilateralną w zakresie turystyki.

Źródło: komunikat MSiT (06.03.2012 r.)

MSiT: przewodnik górski zostaje

26 lutego pisałem na FB, że zbliża się koniec lutego, a w dalszym ciągu nie został opublikowany plan legislacyjny Ministerstwa Sportu i Turystyki na obecny rok.

29 lutego plan ten pojawił się na stronie internetowej ministerstwa. O turystyce jest niewiele, m.in. nie pojawia się kwestia szlaków turystycznych, o których było w poprzednim planie (czy coś osiągnięto w tym zakresie?).

Mamy za to pewne odniesienie się do regulacji dotyczącej przewodników turystycznych. W pkt. 9 planu znajduje się informacja o rozporządzeniu w sprawie przewodników górskich i międzynarodowych przewodników wysokogórskich. Rozporządzenie to ma stanowić wykonanie delegacji ustawowej z art. 34 u.u.t., w brzmieniu nadanym mu przez ustawę deregulacyjną. Drugie rozporządzenie ma dotyczyć stażu adaptacyjnego oraz testu umiejętności w tym zawodzie.

Powyższy plan wskazuje, że propozycja ustawy deregulacyjnej będzie obejmowała zniesienie regulacji dotyczącej pozostałych przewodników turystycznych, a więc ustawowych uprawnień przewodnika miejskiego oraz przewodnika terenowego. Podobny wniosek można wyprowadzić co do likwidacji ustawowych uprawnień pilota wycieczek.

Piotr Cybula

 

Jedno ministerstwo zapowiada deregulację, a drugie ogłasza zamówienie publiczne na wykonanie zadań w ramach regulacji

16 lutego 2012 r. na stronie Ministerstwa Sportu i Turystyki pojawiło się ogłoszenie o zamówieniu publicznym na:

Zaprojektowanie i wykonanie systemu informatycznego obsługującego Centralną Ewidencję Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych wraz z Centralnym Wykazem Organizatorów Szkoleń dla Kandydatów na Przewodników Turystycznych i Pilotów Wycieczek, Centralnym Wykazem Przewodników Turystycznych i Pilotów Wycieczek i Centralnym Wykazem Obiektów Hotelarskich.

Zamówienie to jest oczekiwane od dłuższego czasu. W szczególności warto zauważyć, że nowelizacja ustawy o usługach turystycznych z 29 kwietnia 2010 r., która weszła w życie 17 września 2010 r., wprowadziła do tej ustawy przepis, stosownie do którego Minister Sportu i Turystyki prowadzi rejestr organizatorów szkoleń dla kandydatów na przewodników turystycznych i pilotów wycieczek. Od tego czasu minęło kilkanaście miesięcy, a rejestru tego wciąż nie ma.

Z drugiej jednak strony ostatnio głośno jest o projekcie deregulacji, który miałby objąć także przewodnika turystycznego oraz pilota wycieczek. W szczególności Jarosław Gowin – minister sprawiedliwości wielokrotnie wypowiadał się o takiej potrzebie co do przewodnika turystycznego.

Biorąc pod uwagę tę okoliczność, powstaje pytanie o celowość ogłaszania zamówienia publicznego na tym etapie dyskusji o wskazanym wyżej kształcie – obejmującego Centralny Wykaz Organizatorów Szkoleń dla Kandydatów na Przewodników Turystycznych i Pilotów Wycieczek oraz Centralny Wykaz Przewodników Turystycznych i Pilotów Wycieczek. Zapewne były ku temu jakieś inne ważne powody, ale mimo wszystko pozostaje pewne wrażenie, że działania administracji rządowej w tym zakresie nie są prowadzone w sposób harmonijny. Obywatele mogą mieć też wrażenie pewnej dezorientacji.

Piotr Cybula

Spotkanie z Ambasadorem Chińskiej Republiki Ludowej w Polsce (MSiT)

W dniu 23 lutego 2012 roku w Ministerstwie Sportu i Turystyki odbyło się spotkanie pomiędzy p. Katarzyną Sobierajską – Podsekretarz Stanu a Ambasadorem Chińskiej Republiki Ludowej w Polsce p. Sun Yuxi. W spotkaniu udział także wzięli przedstawiciele Polskiej Organizacji Turystycznej.

Przedmiotem rozmów było omówienie aktualnego stanu współpracy turystycznej pomiędzy obu krajami oraz ustalenie możliwego zakresu działań mających na celu zaktywizowanie współpracy w tej dziedzinie. Pan Ambasador poinformował, że w ubiegłym roku ok. 72 mln obywateli ChRL odbyło podróż zagraniczną. Szacuje się, że w ubiegłym roku do Polski przyjechało ok. 20 tys. obywateli ChRL, podczas gdy do Chin udało się około 60 tys. Polaków. Polska może być dla turystów chińskich bardzo interesującą destynacją z racji na bogatą przeszłość historyczną, kulturową a także bogactwo natury. Impulsem do pogłębienia współpracy pomiędzy Chińską Republiką Ludową a Polską stała się zeszłoroczna wizyta w ChRL Prezydenta Polski Pana Bronisława Komorowskiego. Pan Ambasador zaproponował, by w związku z planowanym na dzień 29 maja br. uruchomieniem przez PLL LOT bezpośredniego połączenia lotniczego pomiędzy Warszawą a Pekinem zorganizować wspólne Polsko-Chińskie Forum Turystyczne. Inicjatywa ta ma za zadanie ożywienie oraz wsparcie ruch turystycznego pomiędzy obu państwami.

Pani Minister podkreśliła, że otwarcie bezpośredniego połączenia lotniczego bezsprzecznie przyczyni się do znacznego wzrostu wymiany osobowej pomiędzy obu krajami i stwarza doskonałą okazję do podejmowania wspólnych działań promocyjnych w dziedzinie turystyki. Potwierdziła dwustronną współpracę na szczeblu Ministerstw, którego odpowiednikiem w Chińskiej Republice Ludowej jest China National Tourist Authority.

Pani Prezes E. Wąsowicz-Zaborek z Polskiej Organizacji Turystycznej poinformowała, że od kilku tygodni działa w ChRL przedstawicielstwo POT funkcjonujące na zasadzie Home Office. Głównym zadaniem tego ośrodka jest promocja turystyki do Polski, nawiązywanie kontaktów z przedstawicielami chińskiej branży turystycznej oraz zbieranie danych o turystyce.

Spotkania przebiegło w przyjacielskiej atmosferze.

Źródło: MSiT (komunikat z 22.02.2012 r.)

Delegacja Egiptu w MSiT

W dniu 20 lutego br., podsekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki, Katarzyna Sobierajska, wzięła udział w spotkaniu z ministrem turystyki Egiptu, Mounirem Fakhry Abdel Nourem.

Przedmiotem rozmowy była analiza obecnego stanu współpracy turystycznej oraz ustalenie działań mających na celu jej zaktywizowanie w kolejnych latach. Minister Katarzyna Sobierajska podkreśliła, że Egipt pomimo politycznych zmian, które czasami przyjmują charakter lokalnego niepokoju jest dla turystów polskich bardzo interesującą ważną destynacją turystyczną i pozostanie nią nadal. Egipt od lat jest najliczniej odwiedzanym przez Polaków krajem w Afryce i aktualne prognozy potwierdzają tę sytuację. Jednocześnie pogratulowała faktu, że Egipt w br. jest krajem partnerskim największych na świecie targów turystycznych ITB 2012 w Berlinie. Według przekazanych przez ministra turystyki Egiptu informacji, turyści z Polski stanowią piątą pod względem liczebności grupę turystów zagranicznych w tym kraju. Minister poinformował również, iż wkrótce należy się spodziewać, że Parlament Egipski ratyfikuje podpisaną w czerwcu 2011 r. w Kairze umowę o współpracy turystycznej z Polską.

W spotkaniu uczestniczyli m.in.: Jego Ekscelencja Reda Bebars, Ambasador Egiptu w Polsce, Ahmed Shokry, Radca ds. turystyki , Amr Elezabi,  Prezes Egipskiego Urzędu Turystyki.

Stronę polską reprezentowali: Maria Napiórkowska, dyrektor Departamentu Turystyki MSiT, Rafał Szmytke, prezes Polskiej Organizacji Turystycznej, Robert Kępiński, dyrektor Departamentu Planowania Marketingowego Polskiej Organizacji Turystycznej oraz przedstawiciele polskiej branży turystycznej – Polskiej Izby Turystyki oraz Izby Turystyki R.P.

Podczas rozmów obie Strony zgodziły się co do potrzeby wzajemnej aktywizacji kontaktów promocyjnych, wymiany dobrych praktyk oraz kontaktów touroperatorów.

Źródło: komunikat MSiT

Spotkanie ministrów ds. turystyki państw Grupy Wyszehradzkiej

W dniu 14 lutego br., w Pradze odbyło się spotkanie wysokiego szczebla ministrów ds. turystyki państw należących do Grupy Wyszehradzkiej.

Spotkanie zostało poprzedzone obradami przedstawicieli Narodowych Organizacji Turystycznych mającymi na celu opracowanie wspólnego planu marketingowego działań promocyjnych na rynkach trzecich w 2012 roku.

Organizatorem spotkania, z racji na przewodnictwo Czech w Grupie Wyszehradzkiej w 2011-2012 r., było Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Republiki Czeskiej reprezentowane przez Pana Michala Janebę, Wiceministra ds. Rozwoju Regionalnego i Turystyki.

Podczas spotkania omówiono stan rozwoju turystyki w państwach członkowskich, nowe projekty, działania na rzecz zapewnienia środków finansowych dla turystyki w nowej perspektywie finansowej Unii Europejskiej oraz wspólne działania promocyjne na rynkach m.in. krajów BRIC.

Spotkanie zakończyło się podpisaniem Protokółu o współpracy w dziedzinie turystyki w 2012 roku. Protokół przewiduje m.in. wymianę informacji nt. podejmowanych działań marketingowych, podjęcie starań o zwiększenie wielkości przyjazdów turystycznych z krajów trzecich, wzmocnienie wspólnych działań promocyjnych w Chinach, Japonii, Federacji Rosyjskiej i Ameryce, zmodyfikowanie strony internetowej www.european-quartet.com i wzmocnienie aktywności promocyjnej B2B.

Protokół podpisali: ze strony czeskiej: Pan Michal Janeba – Wiceminister ds. Rozwoju Regionalnego i Turystyki, Ministerstwo ds. Rozwoju Regionalnego Republiki Czeskiej; ze strony węgierskiej: Pan Lászlo Szöllősi – Podsekretarz Stanu ds. Krajowej Gospodarki, Ministerstwo Krajowej Gospodarki Węgier; ze strony słowackiej: Pan Stanislav Rusinko – Dyrektor Generalny, Sekcja Turystyczna, Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Rozwoju Regionalnego Republiki Słowacji; ze strony polskiej: Pani Katarzyna Sobierajska – Podsekretarz Stanu, Ministerstwo Sportu i Turystyki.

Źródło: komunikat MSiT z 15 lutego 2012 r.

Prezentacja dorobku Polskiej Prezydencji w dziedzinie turystyki (MSiT)

W dniu 23 stycznia br. w Brukseli odbyło się posiedzenie Komisji Transportu i Turystyki (TRAN) Parlamentu Europejskiego, podczas którego Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Katarzyna Sobierajska zaprezentowała dorobek Polskiej Prezydencji w dziedzinie turystyki.
Minister Katarzyna Sobierajska omówiła podjęte w trakcie prezydencji działania na rzecz wzmocnienia widoczności i konkurencyjności turystyki zgodnie z ustanowionym priorytetem „Konkurencyjność europejskiej gospodarki turystycznej”. W przemówieniu zostały przedstawione wyniki Europejskiego Forum Turystyki, które odbyło się w dniach 5-7 października 2011 roku w Krakowie. Forum podkreśliło m.in. potrzebę stworzenia Europejskiego Wirtualnego Obserwatorium Turystyki, wykorzystania nowoczesnych technologii informacyjno-komunikacyjnych do tworzenia innowacyjnych produktów turystycznych, dokonywania wymiany doświadczeń nt. dobrych praktyk w turystyce. W trakcie forum zostało podpisane porozumienie między Komisją Europejską a ETC (European Travel Commission) o współpracy na rzecz promocji przyjazdów turystycznych do Europy, dokonano prezentacji dobrych praktyk dla rozwoju zrównoważonej turystyki.

W ocenie dokonanej przez minister Sobierajskiej – Nieformalne Spotkanie Ministrów, które odbyło się w dniu 6 października 2011 roku w Krakowie podkreśliło konieczność respektowania zasady pomocniczości w prowadzeniu na szczeblu UE działań promujących Europę, wprowadzenia bardziej przyjaznych zasad ubiegania się o wizy dla obywateli państw trzecich, szczególnie z rynków wschodzących mających olbrzymi potencjał dla wymiany gospodarczej i turystycznej. W tym aspekcie istotne było podpisanie 14 grudnia 2011 roku dwustronnej umowy pomiędzy Polską i Rosją, która umożliwi wielokrotne przekraczanie granicy polsko-rosyjskiej przez mieszkańców stref przygranicznych obu państw w ramach tzw. małego ruchu granicznego.

W trakcie zorganizowanych w dniu 7 grudnia 2011 roku w Brukseli przez Polską Prezydencję warsztatów poświęconych Europejskiej Sieci Szlaków Rowerowych wskazano na potrzebę rozwoju sieci i zasadność planowanych inwestycji i projektów w tym obszarze. Polska poparła starania parlamentarzystów na rzecz włączenia Eurovelo do sieci TEN-T. Podjęte przed a także po warsztatach działania doprowadziły do przyjęcia15 grudnia 2011 roku Rezolucji w sprawie planu utworzenia jednolitego obszaru transportu – dążenie do osiągnięcia konkurencyjnego i zasobooszczędnego transportu, w której Parlament Europejski wzywa do włączenia europejskiej sieci szlaków rowerowych Eurovelo do sieci TEN-T.

Posłowie pozytywnie ocenili prace Polskiej Prezydencji na rzecz rozwoju turystyki, gratulowali bogatego programu prezydencji i osiągnięć.

Źródło: komunikat MSiT z 24 stycznia 2012 r.

MSiT: Umowa turystyczna z Katarem

W dniu 20 października br., w Pałacu Prezydenckim, w obecności Bronisława Komorowskiego, Prezydenta RP  i  Hamada ibn Chalify as-Saniego, Emira Kataru, Minister Sportu i Turystyki Adam Giersz  oraz Minister Przedsiębiorczości i Handlu Sheikh Jassin bin Abdul Aziz Al.-Thani podpisali Umowę między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Państwa Kataru o współpracy w dziedzinie turystyki.
Umowa jest przede wszystkim potwierdzeniem, iż oba kraje uznają turystykę za ważny obszar współdziałania.  Stworzy ona bazę prawno-traktatową i klimat do bezpośrednich kontaktów podmiotów turystycznych działających na obu rynkach.

Minister Giersz w trakcie spotkania z dziennikarzami podkreślił, że  jednym z celów polskiego rządu jest m.in. zachęcenie katarskich przedsiębiorców do inwestowania w polską bazę turystyczną, zwłaszcza w bazę uzdrowiskową.

Źródło: informacja MSiT

MSiT: Nowa umowa turystyczna z Grecją

W dniu 5 października br., w Krakowie została podpisana umowa między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a rządem Republiki Greckiej o współpracy w dziedzinie turystyki. Ze strony polskiej umowę podpisała Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Katarzyna Sobierajska, ze strony greckiej wiceminister kultury i turystki George Nikitiades. Umowa międzyrządowa o współpracy w dziedzinie turystyki zastąpi, obowiązującą dotychczas, umowę między Głównym Komitetem Kultury Fizycznej i Turystyki Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Narodową Organizacją Turystyczną Republiki Grecji o współpracy w dziedzinie turystyki, sporządzoną 26 stycznia 1977 r. w Atenach. Poza podniesieniem rangi powiązań obu krajów w zakresie turystyki, umowa zawiera postanowienia dostosowane do obecnych realiów, m.in. dotyczące promocji inwestycji turystycznych, powoływania ośrodków informacji turystycznej, współpracy w ramach międzynarodowych organizacji turystycznych. Umowy o współpracy w dziedzinie turystyki, podpisywane przez rządy, w dobie gospodarki rynkowej, mają na celu podkreślenie woli obu stron rozwijania wzajemnych kontaktów w ramach tej ważnej gałęzi gospodarki narodowej. Tworzą odpowiedni klimat, ale nie mają za zadanie zastąpić podmiotów turystycznych, działających na obu rynkach.

Źródło: informacja Ministerstwa Sportu i Turystyki

MSiT: Informacja dotycząca rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 692/2011

W związku z pojawiającymi się w prasie informacjami o nowej definicji „turysty” zamieszczonej w ww. rozporządzeniu – Ministerstwo Sportu i Turystyki informuje, że  doniesienia prasowe nie są zgodne z prawdą.

Rozporządzenie nie definiuje  pojęcia „turysta”  tylko pojęcie „turystyka”. Definicja turystyki zawarta jest w artykule 2 punkt f: „turystyka” zgodnie z którym „ turystyka –  oznacza czynność odwiedzających, którzy podejmują podróż do głównego miejsca docelowego położonego poza ich zwykłym otoczeniem, na okres krótszy niż rok, w dowolnym głównym celu, w tym celu służbowym, wypoczynkowym lub innym celu osobistym, innym niż zatrudnienie przez podmiot miejscowy dla odwiedzanego miejsca”.

Pojęcie „turystyka”  jest pojęciem  szerszym  niż pojęcie „turysta” ponieważ obejmuje zarówno stronę popytową zjawiska społeczno gospodarczego jakim jest turystyka  – tj.  turystów i odwiedzających (nie wprowadzając jednak ich podziału)  jak  podażową – tj. przedsiębiorców turystycznych  i inne jednostki uczestniczące w obsłudze turystów i odwiedzających.

Definicja turystyki zawarta w rozporządzeniu nie pociąga za sobą konieczności  nowelizacji definicji „turysty” zamieszczone w ustawie o usługach turystycznych.

Źródło: informacja MSiT