Na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji 1 marca 2016 r. pojawił się projekt nowelizacji ustawy o usługach turystycznych wraz z uzasadnieniem.
Głównym celem projektu jest wprowadzenie II filara w zakresie zabezpieczenia klientów na wypadek niewypłacalności organizatorów turystyki. Ma to być Turystyczny Fundusz Gwarancyjny w ramach Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego.
Projekt dostępny jest: tutaj.
Opublikowano Uncategorized
Otagowane ochrona konsumenta, ustawa o usługach turystycznych, zabezpieczenie finansowe
W piątek 26 lutego 2016 r. w siedzibie Ministerstwa Sportu i Turystyki odbyła się konferencja prasowa min. Witolda Bańki, który podsumował 100 dni pracy w resorcie.
Do głównych tematów poruszonych podczas konferencji zaliczono:
W opublikowanym komunikacie na stronie internetowej Ministerstwa Sportu i Turystyki słowo „turystyka” nie pojawiło się.
Na konferencji pt. Ochrona konsumenta na rynku usług organizowanej na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach będę miał przyjemność wygłoszenia referatu na temat Ubezpieczenie jako instrument ochrony konsumenta usług turystycznych. Konferencja odbędzie się w dniach 10-11 marca 2016 r.
Drugiego dnia konferencji przewidziany został panel dyskusyjny na temat Usługi turystyczne.
Więcej informacji o konferencji: WPiA UŚ.
Jak podaje w komunikacie Ministerstwo Sportu i Turystyki, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Pani Dorota Dulińska z 18.02.2016 r. zrezygnowała z pełnionej funkcji z powodów osobistych.
Sprawa jest szeroko komentowana w mediach, które próbują nieco szerzej wyjaśnić „sprawy osobiste” (np. Wiceminister zabrała partnera w służbową podróż. Teraz składa dymisję „z powodów osobistych”).
W środę 3 lutego 2016 roku w Ministerstwie Finansów odbyło się spotkanie w sprawie Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego, w którym udział wzięła Pani Dorota Dulińska, Podsekretarz Stanu MSiT, Elżbieta Wyrwicz – zastępca Dyrektora Departamentu Turystyki MSiT, Piotr Kudelski – Dyrektor Departamentu Prawnego MSiT oraz Piotr Nowak, Podsekretarz Stanu MF i Katarzyna Przewalska – zastępca Dyrektora Departament Rozwoju Rynku Finansowego MF.
Tematem spotkania były działania na rzecz wzmocnienia systemu zabezpieczeń finansowych organizatorów turystyki i pośredników turystycznych poprzez utworzenie w ramach Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego II filaru tego systemu tj. Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego.
Źródło: informacja MSiT
Na stronie internetowej wydawnictwa Wolter Kluwer pojawiła się zapowiedź nowego (5.) wydania podręcznika prof. Mirosława Nesterowicza pt. Prawo turystyczne. Książka ma się ukazać 19 lutego.
Więcej informacji: strona wydawnictwa.
Organizatorzy deklarują, że celem konferencji jest doskonalenie kadr pedagogicznych w zakresie organizacji turystyki szkolnej oraz wymiana i upowszechnianie doświadczeń dotyczących organizacji turystyki szkolnej.
Na konferencji poruszane będą również aspekty prawne – zakres tematyczny konferencji:
Wstęp i udział w konferencji jest bezpłatny
Opublikowano Uncategorized
Otagowane konferencje i spotkania, turystyka dzieci i młodzieży
Jak wiadomo, zarzuty klientów względem biur podróży bywają bardzo różne. Niedawno pierwszy raz spotkałem się z takim zarzutem (z zeznań świadka – kobiety):
mnie raziło, że Pan (…) kiedy jechał busem okazywał pieszczoty
Pan o którym mowa podczas wycieczki wykonywał zadania przewodnika turystycznego. Obiektem pieszczot była inna kobieta, która mu towarzyszyła.
Chyba trzeba zaktualizować tabelę frankfurcką…
Opublikowano Uncategorized
W dniu 15 stycznia 2016 r. o godz. 17:00 w Salach Reprezentacyjnych na ul. Brackiej odbędzie się spotkanie pt.: Czy mediacja on – line w sprawach konsumenckich?
Spotkanie poprowadzi SSR dr Katarzyna Gajda Roszczynialska, a wezmą w nim udział mediatorzy, sędziowie, adwokaci i radcowie prawni, przedsiębiorcy, przedstawiciele instytucji konsumenckich oraz uczelni wyższych. Spotkanie ma umożliwić wzajemną wymianę doświadczeń oraz spostrzeżeń na temat perspektyw rozwoju i szans upowszechnienia alternatywnych metod rozstrzygania sporów o charakterze konsumenckim. Ma ono charakter otwarty. Organizatorzy zapraszają zainteresowane osoby.
PLAN SPOTKANIA 15.01.2015. – WYSTĄPIENIA 15 minutowe.
1. SSR Katarzyna Gajda – Roszczynialska – aktualne uregulowania mediacji od 1 stycznia 2016r.
2. Federacja Konsumentów w Krakowie – szanse na mediację on line w sprawach konsumenckich z punktu widzenia konsumentów
3. Miejski i Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Krakowie Jerzy Gramatyka – szanse na mediację on line w sprawach konsumenckich z punktu widzenia powiatowego rzecznika konsumentów ; kategorie spraw;
4. UOKiK Delegatura w Krakowie – mediacja on line z punktu widzenia nowych uregulowań wdrażających rozporządzenie;
5. Dr Piotr Cybula, radca prawny – szanse na mediację on line w sprawach konsumenckich dotyczących imprez turystycznych.
Klienci niewypłacalnego biura podróży Oriac Polska sp. z o.o. (Summerelse) w związku z jego niewypłacalnością w 2012 r. nie odzyskali żadnych środków z posiadanego przez to biuro zabezpieczenie finansowego.
Zgodnie z prawem unijnym ustawodawca powinien zapewnić funkcjonowanie odpowiedniego systemu ochrony na wypadek niewypłacalności organizatorów turystyki. Ustawodawca polski tego nie uczynił, ściślej system ten był wadliwy.
Zgodnie z prawem unijnym państwo członkowskie może ponosić odpowiedzialność odszkodowawczą względem obywatela w przypadku niezapewnienia odpowiedniej ochrony przewidzianej przez unijną dyrektywę. Od wielu lat wskazywałem, że taką odpowiedzialność może ponosić także polski Skarb Państwa, w związku niezapewnieniem przez nasze państwo odpowiedniej ochrony klientom biur podróży na wypadek ich niewypłacalności.
W dniu 28 listopada 2014 r. w sprawie w której reprezentowałem powoda, sąd rozpatrując apelację, orzekł, że Skarb Państwa w tej sprawie taką odpowiedzialność ponosi.
W ubiegłym roku Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia wydał kilkanaście kolejnych wyroków, w których w podobnych sprawach dotyczących niewypłacalności Summerelse zasądził odszkodowanie od Skarbu Państwa (w jednej sprawie Sąd powództwo oddalił, we wszystkich sprawach wniesione zostały apelacje).
W związku z tym, że są jeszcze Klienci tego biura podróży, którzy nie podjęli jeszcze decyzji odnośnie tego, czy są zainteresowani wystąpieniem w takiej sprawie na drogę sądową, należy zwrócić uwagę na zbliżający się termin przedawnienia. Choć materia ta jest nieco skomplikowana, w dotychczasowej praktyce sądów w tego rodzaju sprawach dotyczących Summerelse ukształtowało się stanowisko, że trzyletni termin przedawnienia należy liczyć od chwili, kiedy poszkodowani klienci zostali poinformowani przez marszałka województwa o tym, że z zabezpieczenia finansowego nie otrzymają żadnego zwrotu.
W związku z tym, że klienci Summerelse byli wedle posiadanej przeze mnie wiedzy informowani najczęściej pismem wysyłanym w marcu 2013 r., należy zwrócić uwagę, że roszczenia odszkodowawcze klientów tego biura, jeśli nie wystąpią oni na drogę sądową, ulegną przedawnieniu z upływem trzech lat od otrzymania takiej informacji.
dr Piotr Cybula, radca prawny
PRAWO TURYSTYCZNE 