Monthly Archives: Sierpień 2013

„Wiadomości Turystyczne” o pozwie złożonym przeciwko Skarbowi Państwa

W najnowszym numerze „Wiadomości Turystycznych„, który ma ukazać się w piątek, na pierwszej stronie opublikowany jest artykuł pt. „Skarb Państwa pozwany za Summerelse„.

W artykule tym przedstawiona została sprawa pozwu, który skierowałem w stosunku do Skarbu Państwa w związku z niewypłacalnością jednego z biur podróży i nieotrzymaniem jakiegokolwiek zwrotu z zabezpieczenia finansowego posiadanego przez to biur podróży. Sprawę tę przedstawiłem wcześniej na blogu we wpisie pt. „Pierwszy pozew przeciwko Skarbowi Państwa w związku z niewypłacalnością biura podróży”.

dr Piotr Cybula, radca prawny

Ministerstwo Sportu i Turystyki dezinformuje w sprawie sytuacji w Egipcie

Na „pierwszej” stronie internetowej Ministerstwa Sportu i Turystyki znajduje się komunikat pt. Informacja dla podróżujących do Egiptu. Komunikat ten pochodzi z 16 sierpnia 2013 r.

Data i miejsce tego komunikatu, sugerują, że jest to ostatni komunikat MSZ z 16 sierpnia. Komunikat ten zaostrzał wcześniejsze rekomendacje. W poprzednim komunikacie z 14 sierpnia MSZ zalecał: „ostrzegamy przed podróżą”. W komunikacie z 16 sierpnia mamy już „nie podróżuj”. Zmiana bardzo istotna.

Okazuje się jednak, że wbrew tej sugestii MSiT nie dokonało na swojej stronie aktualizacji komunikatu MSZ z 16 sierpnia i w dalszym ciągu MSiT przekazuje jako aktualny komunikat z 14 sierpnia 2013 r. Czytamy tam:

(…) Ministerstwo Spraw Zagranicznych kategorycznie odradza wszelkie podróże do Kairu i innych dużych aglomeracji miejskich Egiptu. Ministerstwo Spraw Zagranicznych zaleca w szczególności unikanie miejsc publicznych: bazarów, muzeów, centrów handlowych.

Ministerstwo Spraw Zagranicznych uznaje jednocześnie za możliwe z punktu widzenia bezpieczeństwa obywateli wyjazdy zorganizowane z Polski do egipskich ośrodków turystycznych nad Morzem Czerwonym. Osobom przebywającym w kurortach MSZ ponownie kategorycznie odradza wszelkie wyjazdy indywidualne i grupowe poza ośrodki turystyczne na terenie Egiptu.

Tymczasem w aktualnym komunikacie MSZ z 16 sierpnia wskazuje się:

W związku z sytuacją bezpieczeństwa w Egipcie i możliwością wystąpienia realnych zagrożeń dla bezpieczeństwa obywateli polskich, Ministerstwo Spraw Zagranicznych odradza podróże do Egiptu.

Dodam, że na „oficjalnej stronie rzecznika Ministerstwa Sportu i Turystyki” na Facebook’u 16 sierpnia dokonany został jeden (jak na razie ostatni) wpis o następującej treści:

Mamy kolejny medal! Gratulacje dla Anity Włodarczyk za zdobycie srebra MŚ w Moskwie „.

A już myślałem, że MSiT jeśli chodzi o politykę informacyjną niczym mnie nie zaskoczy… Długi weekend?

dr Piotr Cybula, radca prawny

Czy Prezes Polskiej Izby Turystyki jest konsekwentny wydając rekomendację w sprawie Egiptu?

W związku z zaistniałą sytuacją w Egipcie 14 sierpnia 2013 r. MSZ wydał komunikat w którym ostrzegał przed podróżami do Egiptu. Komunikat brzmiał: „ostrzegamy przed podróżą”.

W piątek w godzinach przedpołudniowych o sytuacji w Egipcie i prawach klientów wypowiadał się na antenie TVN CNBC Paweł Niewiadomski – Prezes Polskiej Izby Turystyki. Na pytanie odnoszące do skutków komunikatu MSZ i jego ewentualnych konsekwencji wypowiedział się w następujący sposób:

TVN CNBC: Czy jeśli turyści czują się zagrożeni, czy przysługuje im prawo odwołania wycieczki w takiej sytuacji, w takiej sytuacji które teraz jest w Egipcie, jakie mają prawo?

Paweł Niewiadomski: W sytuacji kiedy nie ma zalecenia dotyczącego kategorycznego odradzenia klientom czy Polakom do podróżowania do miejscowości wypoczynkowy w Hurghadzie i Szarm el-Szejk takiej możliwości nie ma.

TVN CNBC: Jeśli pojawi się taki komunikat rozumiem  na stronie MSZ,  bo o tym rozmawiamy, że MSZ odradza albo nawet nawołuje do powrotu do kraju to wtedy będzie można odwoływać wycieczki i będą zwracane pieniądze?

Paweł Niewiadomski: Taka sytuacja będzie miała miejsce.

W piątek 16 sierpnia 2013 r. około g. 16 pojawiła się aktualizacja komunikatu. MSZ zaostrzyło go. W komunikacie tym czytamy:

W związku z sytuacją bezpieczeństwa w Egipcie i możliwością wystąpienia realnych zagrożeń dla bezpieczeństwa obywateli polskich, Ministerstwo Spraw Zagranicznych odradza podróże do Egiptu.

Ogólny komunikat „ostrzegamy przed podróżą” został zmieniony na „nie podróżuj”.

Polska Izba Turystyki wydała wczoraj rekomendację w sprawie sytuacji w Egipcie. Czytamy w niej:

Ministerstwo Spraw Zagranicznych zaostrzyło 16.08. br. rekomendację dotyczącą podróży do Egiptu. W związku z tym Polska Izba Turystyki zaleca organizatorom turystyki aby proponowali klientom, którzy nie chcą podróżować nad Morze Czerwone, wyjazdy do innych krajów. Rekomendacja ta dotyczy wylotów w najbliższych dniach.

W innym miejscu czytamy:

Polska Izba Turystyki krytykuje przekaz Ministerstwa Spraw Zagranicznych w sprawie Egiptu. MSZ odradza podróże nad Morze Czerwone, ale jednocześnie zapewnia, że Polacy są tam bezpieczni – to wprowadza zamieszanie.

Tam też Prezes PIT wskazuje:

Z jednej strony jest zalecenie, by nie podróżować do Egiptu, a z drugiej strony jest stwierdzenie, że klienci, którzy przebywają w kurortach, są bezpieczni – podkreślił prezes Izby Paweł Niewiadomski.

W Polskich przepisach nie ma bezpośredniego związku między rekomendacją MSZ „nie podróżuj”, a tym, czy organizator ma obowiązek, czy też nie realizować usługi. To jest problem, nad którym należałoby się zastanowić – ocenił. Jak dodał, „jest to sytuacja dwuznaczna”.

Dla mnie komunikat MSZ odnośnie tej kwestii jest jednoznaczny – MSZ odradza takie wyjazdy. O to pytał dziennikarz TVN CNBC Prezesa PIT w piątek i uzyskał jednoznaczną odpowiedź…

Na odrębną analizę zasługuje sama rekomendacja. M.zd. jest ona z założenia „kulawa„, gdyż zupełnie pomija podstawowe pytanie – czy organizator turystyki jest w stanie wykonać usługi określone w umowie. Jeżeli jest zmuszony zmienić istotne postanowienia umowy (np. nie może zapewnić jakiejś dodatkowej wycieczki określonej w umowie) lub też nawet jest zmuszony odwołać imprezę turystyczną, to prawa klientów określa ściśle art. 14 ust. 5-7 ustawy o usługach turystycznych. W szczególności z przepisów tych wynika, że o takich okolicznościach organizator turystyki powinien niezwłocznie poinformować klientów, którym przysługują określone prawa.

dr Piotr Cybula, radca prawny

Ps. pytanie to 20 sierpnia 2013 r. dwukrotnie zadałem na stronie Polskiej Izby Turystyki na Facebook’u; wpisy zostały dwukrotnie usunięte, a moje komentarze zablokowane

Obrazek

[ojciec też człowiek]

[ojciec też człowiek]

„Co z pieniędzmi za Egipt” – wypowiedzi w TVN24, Polsacie i TVP1

Dzisiaj pojawiły się moje wypowiedzi odnośnie do sytuacji w Egipcie i praw konsumentów w TVN24 oraz Polsacie.

Krótka wypowiedź powinna pojawić się także w Wiadomościach TVP1.

Wypowiedź w TVN24 dostępna jest na stronie internetowej stacji.

dr Piotr Cybula, radca prawny

Zero informacji dla turystów o ich prawach w związku z sytuacją w Egipcie, czyli co łączy strony internetowe najważniejszych instytucji państwowych i samorządowych

Przeglądałem przed chwilą strony internetowe poniższych instytucji:

1) Ministerstwo Sportu i Turystyki

2) Ministerstwo Spraw Zagranicznych

3) Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów

4) Polska Izba Turystyki

5) Izba Turystyki RP

6) Polski Związek Organizatorów Turystyki

7) Ogólnopolskie Stowarzyszenie Organizatorów Turystyki

8) Ogólnopolskie Stowarzyszenia Agentów Turystycznych.

Na żadnej z nich nie znalazłem jakichkolwiek informacji o prawach konsumentów – klientów biur podróży w związku z sytuacją w Egipcie.

Piotr Cybula

„Egipt a prawa turysty” – wypowiedź w TVN CNBC

Jeszcze sprzed ostatniego komunikatu MSZ: „Egipt a prawa turysty„.

Piotr Cybula

Cytat dnia, czyli o znaczeniu komunikatu MSZ w sprawie Egiptu

Na stronie TVN24 możemy przeczytać:

Zgodnie z polskimi przepisami komunikat odradzający turystom wyjazdy do Egiptu oznacza, że klienci mogą zwracać się do biur podróży, aby zapewniły im pobyt w innym miejscu w podobnym standardzie albo natychmiast wypłaciły pieniądze.

Czy ktoś może zna te „polskie przepisy”?

Źródło: TUI Poland odwołuje wycieczki do Egiptu.

Piotr Cybula

Czy klienci, którym TUI odwołało wyjazdy, mają prawo do dodatkowego odszkodowania?

Jak podają liczne media (np. TUI odwołuje wyjazdy do Egiptu), TUI Poland zdecydowało się odwołać wszystkie imprezy turystyczne w Egipcie do końca sezonu letniego, czyli do końca października. Zapowiada, że klientom przysługuje 100-procentowy zwrot kosztów.

I w tym momencie pojawia się bardzo ciekawe pytanie teoretyczne i praktyczne – czy klientom przysługuje dodatkowe odszkodowanie?

Zgodnie z ustawą o usługach turystycznych w sytuacji gdy organizator turystyki odwołuje imprezę turystyczną, klientowi co do zasady przysługuje zwrot wpłaconej ceny oraz odszkodowanie (może on także alternatywnie uczestniczyć w imprezie zastępczej). Odszkodowanie nie należy się jedynie w dwóch przypadkach:

1) gdy przyczyną odwołania było zgłoszenie się mniejszej liczby chętnych niż określona w umowie;

2) gdy przyczyną odwołania jest wystąpienie siły wyższej.

Nie da się moim zdaniem obecnie sensownie stwierdzić, że aż do końca października będziemy mieli do czynienia w Egipcie z siłą wyższą uniemożliwiającą te wyjazdy. Każda sprawa powinna być oceniana indywidualnie. Również sam komunikat MSZ nie wiąże się automatycznie z oceną, że siła wyższa uniemożliwia tam wyjazdy.

Podsumowując: tylko w sytuacji gdy organizator udowodni, że przyczyną odwołania konkretnej imprezy turystycznej była siła wyższa, organizator turystyki może zasadnie odmówić klientowi wypłaty odszkodowania. W przypadku TUI takie wykazanie może być nawet trudniejsze niż w przypadku do innych biur podróży. Ostatnio przecież Prezes TUI wypowiadał się, że wzywał MSZ do zaostrzenia rekomendacji co do wyjazdów. Jak czytamy w artykule Prezes TUI Polska apeluje do MSZ w sprawie Egiptu:

Szef biura turystycznego TUI Polska twierdzi, że już miesiąc temu zgłaszał MSZ potrzebę zmiany rekomendacji dla wyjeżdżających do Egiptu. Polski oddział biura nie wstrzymał jednak organizacji wycieczek, a jedynie ograniczył ich program (…).

Twierdzi, że od miesiąca apelował do MSZ o zmianę rekomendacji dla podróżujących do Egiptu. – Absurdalne jest to, że niemiecki MSZ taki komunikat już wydał, a polski MSZ z tym zwleka. Nie wiem dlaczego.

A przecież siła wyższa do zdarzenie zewnętrzne, trudne do przewidzenia i zapobiegnięcia…

dr Piotr Cybula, radca prawny

MSZ: Egipt – aktualizacja ostrzeżenia dla podróżujących

Komunikat MSZ z 16 sierpnia 2013 r. (aktualizacja):

W związku z sytuacją bezpieczeństwa w Egipcie i możliwością wystąpienia realnych zagrożeń dla bezpieczeństwa obywateli polskich, Ministerstwo Spraw Zagranicznych odradza podróże do Egiptu. Obywatele polscy przebywający w tym kraju powinni zachować szczególną ostrożność i ograniczyć poruszanie się do bezpośredniego sąsiedztwa swoich hoteli, domów i miejsc pracy. Ministerstwo Spraw Zagranicznych zaleca w szczególności unikanie miejsc publicznych: bazarów, muzeów, centrów handlowych.

 
Zachowaj zwykłą ostrożność Ostrzegamy przed podróżą Nie podróżuj Opuść natychmiast
Osobom przebywającym w kurortach MSZ ponownie kategorycznie odradza wszelkie wyjazdy indywidualne i grupowe poza ośrodki turystyczne na terenie Egiptu.

Na obszarze całego kraju na okres jednego miesiąca wprowadzono stan wyjątkowy. W tej sytuacji wszystkie firmy organizujące w Egipcie różnego rodzaju wycieczki zostały uprzedzone, iż nie otrzymają od władz porządkowych żadnych pozwoleń na ich przeprowadzenie w najbliższym czasie. Tym samym oznacza to, że turyści zobowiązani są do przebywania jedynie w miejscowościach turystycznych w których zamieszkują. MSZ zwraca się z apelem o neutralne zachowanie w stosunku do sytuacji wewnętrznej w Egipcie, odpowiedzialność i bezwzględne stosowanie się do zaleceń służb porządkowych, a zwłaszcza przestrzegania godziny policyjnej.

Ministerstwo Spraw Zagranicznych zaleca także śledzenie ogłoszeń zamieszczanych na stronie internetowej MSZ oraz Ambasady RP w Kairze i informacji w mediach lokalnych. Wszystkie osoby przebywające w Egipcie powinny zgłosić swój pobyt w systemie e-konsulat, a w razie wątpliwości co do sytuacji bezpieczeństwa kontaktować się bezpośrednio z ambasadą RP w Kairze po numerami telefonów: +201024626010 lub +201005485500.

MSZ dokłada wszelkich starań, aby zawarte w tym miejscu dane były rzetelne, wyczerpujące i aktualne, jednak mają one charakter wyłącznie informacyjny i nie mogą stanowić podstawy do jakichkolwiek roszczeń.